Детонатором возникновения военных конфликтов между государствами СНГ и внутри, между республиками Российской Федерации, могут явиться территориально-пограничные споры. Негативную роль при этом играет несовпадение административных границ с этническими. В основном на этой почве на трети территории СНГ, насчитывающей около 7 млн. кв. км, где проживает почти 30 млн. чел., зарегистрировано 180 пограничных споров. Ныне уже 7 % автономий внутри России требуют изменения существующих границ. Всего же внутри СНГ лишь менее 20 % границ, с международно-правовой точки зрения, легитимны. Замечу, что сухопутные границы Российской Федерации на 3000 км длиннее, чем границы бывшего СССР, а их конфликтный потенциал значительно возрос. Даже некоторые государства ближнего зарубежья уже предъявляют или готовятся предъявить нам территориальные претензии (страны Прибалтики, Финляндия). В ряде регионов имеют место подавление прав, свобод и законных интересов граждан России, нападения на военные объекты ее Вооруженных Сил.
Резко возросла осуществляемая с использованием вооруженного насилия противоправная деятельность националистических, сепаратистских организаций как внутри страны, так и за рубежом, направленная на дестабилизацию внутренней обстановки в России и странах СНГ, нарушение их территориальной целостности.
Государственное устройство Советского Союза, во главу угла которого были положены принципы, основанные на ленинской национальной теории, оказалось несостоятельным. Это, пожалуй, основная причина распада СССР. Российское государство тоже во многом сохраняет эти принципы, хотя и наполненные новым содержанием, поэтому многие эксперты и аналитики признают, что России, по всей видимости, и в дальнейшем не удастся избежать серьезных коллизий на национальной почве. Российская Федерация — это сложное многонациональное государственное образование, вобравшее в себя более 20 мелких национально-государственных образований, свыше 100 наций и народностей. В таком многоликом сообществе крайне сложно добиться единства действий без продуманной национальной политики, которая в России до настоящего времени еще не выработана.
Многие конфликты происходят и на религиозной почве, принимают форму религиозного противоборства, религиозной экспансии. Особенно отчетливо проявляет себя исламский фундаментализм с присущими ему экстремизмом и агрессивностью, что умело используется как внутренними, так и внешними силами для разжигания религиозной вражды внутри Российской Федерации. Опасность этого, как свидетельствует опыт югославской драмы, нельзя не учитывать. Особую угрозу представляют действия воинствующих исламских экстремистов в Средней Азии.
Нельзя исключить и того, что исламский фактор может коснуться и самой России, которая вряд ли сможет отгородиться от надвигающейся «священной войны», если будет пассивно созерцать действия воинствующих фундаменталистов в Средней Азии.
Действительно, если раньше заявления афганских воинствующих фундаменталистов об их намерениях перенести «священный джихад» на территорию бывших советских республик Средней Азии и оказать помощь своим мусульманским братьям в борьбе с «неверными» за освобождение исламских святынь в Самарканде, Бухаре и установление законов шариата всерьез никем не воспринимались, то после распада СССР и образования ряда суверенных среднеазиатских государств они стали реальностью. Причем дестабилизирующее влияние на них Афганистана усиливается, вовлекая в свою орбиту все новые и новые регионы, принимая характер угрозы суверенитету этих государств, прежде всего Таджикистана и Узбекистана. Спецслужбы России располагают информацией, что объединенные силы афганских моджахедов и боевиков таджикской оппозиции стремятся создать фарсиязычное исламское государство с включением в него всех территорий, населенных таджиками.
Стремления афганских воинствующих исламских экстремистов распространить дух «джихада» на соседние страны, включая населенные мусульманами территории СНГ, с целью насильственного распространения ислама, подавления сопротивляющихся этому сил таит реальную опасность для среднеазиатских стран и России. Аппетиты исламистов распространяются и на Европу.
Важно иметь в виду, что аванпосты ислама расположены не только на юге, но и на Средней Волге, Урале и в Западной Сибири, то есть по сути дела в центральном регионе России. По оценке некоторых экспертов, в течение еще нескольких десятков лет на южных и восточных рубежах Российской Федерации будет существовать группа нестабильных, постоянно меняющих свою политическую ориентацию государств. Они могут распадаться и вовлекаться в военно-политические союзы в противовес России. Симптомы этого отчетливо проявляются уже теперь. Причем общая дестабилизация на территории Содружества может создать угрозу безопасности для всего мирового сообщества.