«Эпилепсия, судороги, электроэнцефалография», «Позвоночник, пациенты, боль в пояснице», «Пневмоторакс, легкое, плевральный выпот».
Таблица 3.1.10 – Исследовательские фронты с наибольшим количеством публикаций организаций ДЗМ в международных коллаборациях в категории «НИИ и НПЦ»
В международных коллаборациях организаций ДЗМ исследовательские фронты лидеров по числу публикаций в категории «Больницы» представлены следующим образом (табл. 3.1.11), среди лидеров:
«Кардиомиопатия Такоцубо, пациенты, электрокардиография»;
«Т-лимфоциты, новообразования, иммунотерапия», «Меланома, новообразования кожи, новообразования»;
«Аллергены, повышенная чувствительность, атопический дерматит», «Ишемическая болезнь сердца, пациенты, эхокардиография»);
«Кандида, инфекция, Candida Albicans», «Антикоагулянты, пациенты, венозная тромбоэмболия»;
«Новообразования поджелудочной железы, панкреатит, пациенты».
Таблица 3.1.11 – Исследовательские фронты с наибольшим количеством публикаций организаций ДЗМ в международных коллаборациях в категории «Больницы»
3.2. Развитие медицинской науки в Москве как уникальная управленческая практика
После образования Российской Федерации как самостоятельного государства произошли радикальные изменения в государственном устройстве страны. В Москве, получившей статус субъекта Федерации, исполнительная власть стала осуществляться мэром города и Правительством Москвы, к компетенции которых были отнесены все вопросы управления городским хозяйством, образованием, здравоохранением и т. д.
Отраслевым органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим функции по реализации государственной политики в сфере здравоохранения, обеспечивающим необходимые условия для оказания гражданам медицинской помощи в городе Москве, является Департамент здравоохранения города Москвы (далее – ДЗМ).
Свое название Департамент здравоохранения города Москвы получил в 1994 году, и оно действует по сегодняшний день. Исключение составили 7 лет (1996–2003), когда Департамент назывался комитетом здравоохранения.
С 1993 года орган исполнительной власти города Москвы, осуществляющий функции по реализации государственной политики в сфере здравоохранения, представляет ежегодный Государственный доклад о состоянии здоровья населения Москвы[174], в структуру которого входят в том числе материалы о научных достижениях и результатах их этапного внедрения в практику по видам медицинской помощи.
В ответ на запросы и нужды населения города Москвы городское здравоохранение с 1993 года осуществляло свою деятельность на основе выполнения двухгодичных медицинских программ ДЗМ, утвержденных соответствующими постановлениями Правительства Москвы. При этом программный метод планирования, управления и развития московским здравоохранением также отражал вопросы развития и поддержки приоритетных для городского здравоохранения научных разработок и строгого контроля внедрения их результатов. Научно-исследовательская работа в системе городского здравоохранения проводилась в рамках специальных целевых программ.
Представляемые научно-технические проекты отбирались на конкурсной основе совместно Ученым медицинским советом и главными профильными специалистами ДЗМ с учетом актуальности, научной новизны и практической ценности. Приоритетными направлениями научных разработок на тот момент являлись новые формы организации и управления по видам специализированной медицинской помощи, диагностика и лечение неотложных состояний, заболеваний эндокринной системы и системы крови, охрана здоровья беременных, детей и подростков.
В 1997 году была одобрена Концепция развития здравоохранения города Москвы[175], в которой медицинская наука стала одним из приоритетных направлений. Согласно концепции, научная деятельность медицинских учреждений Москвы направлена на поддержку городского здравоохранения на основе разработки и внедрения эффективных форм организации, управления, диагностики, профилактики и лечения, способствующих повышению качества медицинской помощи населению. Реализация концепции отражала научное комплексирование НИИ системы ДЗМ с НИИ и вузами иной ведомственной подчиненности (МЗ РФ, РАМН и др.), что, безусловно, должно было способствовать незамедлительному внедрению в практику достижений медицинской науки. Усилия сконцентрировались на разработках, имеющих конкретизированную цель и безусловный медико-экономический эффект от адресного внедрения полученных результатов.
174
О порядке разработки и распространения ежегодного государственного доклада о состоянии здоровья населения Российской Федерации: Постановление Правительства Российской Федерации от 03.03.1993 № 195 Собрание актов президента и Правительства РФ», 08.03.1993, № 10, ст. 851 [КонсультантПлюс]
175
О мерах по охране здоровья населения г. Москвы на 1998–1999 гг.: Постановление Правительства Москвы от 30.12.1997 № 941 [КонсультантПлюс]