Выбрать главу

·         Легальное и нелегальное увеличение продаж российской военной техники и технологий может привести к тому, что они попадут в руки агрессивных режимов или террористических групп, что увеличит вероятность ядерной войны. (Нас, заметим, уже обвинили в этом, когда шла война в Ираке).

Оликер и Черлик-Палей не поленились расписать некоторые варианты, при которых США вмешаются в наши дела вооруженной силой.

Скажем, кризис может начаться примерно в 2015 году и произойдет в случае, если будет продолжаться деградация российских вооруженных сил. На Дальнем Востоке положение в армии и на флоте наиболее плачевно – расквартированные здесь войска хуже обучены и экипированы. Русские продолжают переселяться в европейскую часть страны, а их место занимают китайские переселенцы. Китай, чья сила увеличивается, может заявить о своих исторических правах на дальневосточные территории, отторгнутые у него Россией в 1858 и 1860 годах. Растущее китайское население российского Дальнего Востока может оказать Китаю политическую поддержку в борьбе за «возвращаемые» территории. Российско-китайские трения вызовут волну антикитайских настроений в России и антироссийских – в Китае. Китай может воспользоваться этим как предлогом для защиты интересов китайского меньшинства в России.

Поводом к военному конфликту может стать атака российских войск, спровоцированная Китаем. КНР назовет свои дальнейшие действия «контратакой» и «самообороной». В этой ситуации Пекин может не опасаться применения Россией ядерного оружия. Китайские войска более многочисленны и лучше обучены, чем российские, поэтому они в состоянии быстро захватить Приморский край и Владивосток, не встречая серьезного сопротивления. Одним из последствий этого может быть обращение России за помощью к США.

Вывод: хотя вероятность подобного развития событий незначительна, исключать полностью ее нельзя.

…Авария, ведущая к ядерной катастрофе, может произойти практически на любом атомном объекте России. Она может быть вызвана как техническими неполадками, так и актами саботажа, действиями террористов и т.д. В любом случае, это приведет к огромным разрушениям и большому числу жертв, а радиоактивные осадки угрожают заразить значительные территории в Европе и Азии.

Вывод: Этот сценарий представляется реальной угрозой ближайшего будущего. Федеральное управление по чрезвычайным ситуациям США (FEMA), тесно сотрудничая со своими российскими коллегами, в своих действиях опирается на поддержку ВВС США и авиацию национальной гвардии. Очевидно, что именно их возможности следует использовать для разрешения подобного рода кризиса на территории РФ.

…Большинство экспертов сходятся во мнении, что арсеналы, где хранятся стратегические и тактические боеприпасы России, достаточно хорошо защищены. Однако это не исключает риска того, что террористы смогут провести успешный диверсионный акт на одном из таких объектов и похитить ядерные боеприпасы. Кроме того, террористы могут угрожать заразить значительные территории радиоактивными отходами.

Через один или два дня ядерный заряд (возможно атомная мина) взорвется в одном из крупных российских городов. Представители террористов сообщат США и странам Европы, что следующий взрыв произойдет уже на их территории. Это вызовет международный кризис. Россия в этой ситуации может обратиться за помощью к США.

Вывод:Если меры по пресечению угрозы применения террористами ядерного оружия со стороны РФ покажутся недостаточными для гарантированного обеспечения безопасности США и/или их союзников, то, очевидно, потребуется вовлечь американские вооруженные силы в разрешение этого кризиса. Независимо от того, обратится ли Россия с просьбой о такой помощи или нет. Основная тяжесть выполнения операции ляжет на ВВС, которым придется действовать в абсолютно незнакомых условиях. Возможно, не только без поддержки со стороны РФ, но даже во враждебной среде.

Как водится, есть в докладе и кавказский узел проблем. Россия и США, мол, одинаково поддерживают проекты транспортировки энергоресурсов Каспийского моря, однако считают, что трубопроводы должны идти разными маршрутами. Скажем, США предлагают проложить трубопроводы по территории Азербайджана, Грузии и Турции, а Россия оппонирует этим планам. Армения остается лояльной к России, а Грузия и Азербайджан стремятся максимально расширить свои дружеские связи с НАТО и США. Вместе с Украиной они могут сформировать международную группу, которая поставит главной своей целью усиление независимости этих государств от Москвы.

Итак, вот следующий сценарий войны: российские миротворческие контингенты остаются на территории Грузии – в Абхазии и Южной Осетии, которые сохраняют надежды на отделение от Грузии. Американские военные инструкторы более не находятся в Грузии, зато в Грузии и Азербайджане появляются контингенты турецких войск. Военные действия в Чечне продолжаются, и Россия периодически обвиняет Грузию и Азербайджан в поддержке чеченских террористов. В момент эскалации войны Россия концентрирует войска на границах с Грузией и Азербайджаном, угрожая вторжением.

Украина объявляет о полной поддержке Грузии и Азербайджана. Украинские части входят в международные миротворческие силы, которые должны обеспечить безопасность кавказских трубопроводов от действий террористов. Армянские войска передвигаются к азербайджанской границе, и столкновения в Нагорном Карабахе возобновляются. Нахичевань – часть Азербайджана, не имеющая границы с метрополией – требует переброски дополнительных контингентов азербайджанских войск для защиты от возможного вторжения Армении.

После столкновений российских войск с грузино-азербайджано-украинскими частями Россия заявляет, что ее войска действовали независимо от центрального командования. Тем не менее, бои продолжаются, а террористы проводят несколько успешных терактов на трубопроводах, что ставит регион на грань экологической катастрофы. Украина, Грузия и Азербайджан обращаются в НАТО с просьбой ввести в регион миротворцев. В этом их поддерживает Турция.

Вывод: Энергетические интересы США и их союзнические обязательства в этом регионе – это главный мотив для участия Америки в разрешении подобного кризиса. В случае военной операции вероятно усиление напряженности в отношениях с Россией. Сама же операция будет чрезвычайно сложной, сопряженной с большим количеством чрезвычайных ситуаций. Однако задача США вполне может быть облегчена с помощью привлечения вооруженных сил Турции, которая, очевидно, с готовностью откликнется на подобное предложение.

Хотя развитие событий по этим сценариям иногда маловероятно, а иногда – весьма и весьма реально, у США не остается иного выбора, кроме как вмешаться. В случае же такого вмешательства, уповают Оликер и Черлик-Палей, Россия пойдет на сотрудничество со США. Или, по крайней мере, официально обратится за американской помощью. Однако не исключены и случаи, когда Вашингтону придется принимать решение абсолютно самостоятельно. По мнению экспертов РЭНД, нежелательное развитие событий в России можно сгладить, используя прямые контакты между военными РФ и Америки, особенно – контакты на постоянной основе.

Ох, как сладко поют эти «рэндовки»! Но последние строки работы Оликер и Черлик-Палей заставляют встрепенуться. После нежных речей звучат совсем другие – с металлом в голосе.

«Конечно, существует вероятность того, что Москва откажется от помощи Вашингтона и не захочет идти на дальнейшее сближение, но, отказавшись от всякого взаимодействия с Россией, невозможно и влиять на развитие ситуации в ней.

И, наконец, совместные программы с российскими военными и гражданскими организациями позволят получить более детальную информацию о положении в стране, о ее инфраструктуре и географии, что очень важно при прогнозировании и планировании кризисных ситуаций. Это даст более полную картину об условиях, в которых придется действовать в случае возникновения каких-либо чрезвычайных ситуаций.

При развитии событий по наихудшему из сценариев, США и их ВВС придется действовать в условиях не только полного отказа от сотрудничества со стороны России, но даже в условиях враждебного отношения. При любой ситуации Вашингтон должен быть готов защищать свои интересы в России и в прилегающих к ней регионах…»

«Россия: перед лицом будущего»: взгляд Карнеги-корпорации

Президент корпорации Вартан Грегорян, представляя доклад, написал:

«В атмосфере наступившей «усталости от российских проблем» корпорация предложила свою «Российскую инициативу»… В ее рамках в 2001 году были созданы четыре взаимозависимых группы исследователей, в каждую из которых вошли ведущие американские и российские специалисты из университетов и научных институтов, а также коммерческих, журналистских и негосударственных организаций… Одна из групп, под руководством Томаса Грэма, Александра Дж. Мотыля и Блэйра Рабла, изучала взаимосвязи между процессами демократизации, формирования свободных рынков и политической стабилизации. Другая группа, руководителями которой были Брюс Дж. Блэйр, Клиффорд Дж. Гэдди и Дж. Эндрю Спиндлер, анализировала подрыв военной мощи России экономическим упадком, сопровождающийся процессами истощениями экономики и крушения политических реформ в связи с непосильными расходами на обеспечение безопасности страны. Джудит Л.Твигг и Кейт Шектер руководили третьей группой, изучавшей истощение человеческих ресурсов страны и влияние этого процесса на возможности экономического возрождения и политической стабилизации. Четвертая группа, под руководством Роберта Орттунга и Питера Рэддуэя, анализировала общую степень сплоченности и стабильности Российской Федерации, территория которой охватывает одиннадцать часовых поясов…»

Американцы чуть ли не со смехом говорят: при Путине Россия вроде бы показывает экономический рост и чудесно сбалансированный бюджет – но все это наблюдается «…на фоне устаревших банковских и индустриальных структур, продолжающегося массового бегства капитала, процветающей коррупции и отсутствия гарантий защиты прав собственности и инвестиций…»

«…Еще более необычно то, что несмотря на потрясающее истощение человеческого и общественного капитала страны, которое проявляется в резком возрастании смертности, снижении рождаемости, почти всеобщем алкоголизме населения и эпидемиях инфекционных заболеваний, большинство граждан России продолжают занимать умеренную политическую позицию или проявляют апатию, вовсе не стремясь к участию в каких-либо массовых протестах…»

«…Руководители стран Запада также разочаровались в России и устали ожидать какого-либо однозначного исхода событий в этой стране. В результате среди них широко распространены скептицизм и стремление «забыть о России»…»

Застойное, затхлое, подернутое тиной болото – вот что напоминает нынешняя Россия. Как отмечают «карнегисты», у нас сложилась удивительная система: устойчивая, но при этом чертовски неэффективная. Ельцинская клика, решив проводить либеральные реформы, утопила в крови восстание 1993 года и сама создала класс «назначенных» олигархов – подарила собственность нескольким проходимцам. Считалось, что они станут классом «богатых и независимых сторонников президента», которые смогут «сдерживать поползновения коммунистов к власти и финансировать перевыборы Ельцина в 1996 г.». Однако делалось это так нагло и топорно, что оттолкнуло от власти и народ, и городскую интеллигенцию. Американцы считают: именно «реформы» такого пошиба привели к расцвету «блатного капитализма», подорвали дисциплину государственных учреждений и замедлили формирование надежды демократии – среднего класса. В общем, к концу 1990-х «реформы» оказались совершенно дегенеративными и создали в стране «псевдодемократическую политическую систему».

«Борьба между отдельными представителями элитных кругов и разными элитными группировками, делившими награбленное имущество, оставшееся после поражения коммунизма, лишила государство механизмов власти, необходимых для принудительной мобилизации национальных ресурсов, и в о же время создала внешнюю видимость плюралистического общества и многопартийной политической системы…» – с легкой брезгливостью отмечают авторы доклада.

В общем, получилось нечто сработанное тяп-ляп, которое никакой демократией считаться не может. А потому «…в рамках возникшей новой системы полная демократизация посредством проведения выборов и использования новых свобод все еще невозможна, так как фундаментальные основы демократии повсеместно подрываются эрозией, раздробленностью и местническим характером государственной власти…»

«…В федеральных структурах отсутствуют дисциплина и эффективный контроль, они захвачены узким кругом безответственных политиков, которые используют служебную конфиденциальную информацию в личных целях… На практике политическая власть на высшем уровне вершится произвольно и бесконтрольно, с использованием коррумпированных, неформальных личных связей, в целях, которые главным образом состоят в обеспечении баланса местнических и хищнических интересов внутри немногочисленной клики хорошо знающих друг друга чиновников и влиятельных частных лиц».

И хотя эта криминальная система стабильна за счет полной апатии «электората» из-за обнищания, ее экономика кошмарна. Финансовые рынки – это так, сбоку припеку, которые никак не связаны с реальным производством. Все стоит на «паханских» связях. Тут американцы узрели, наконец, картину криминальной революции: россиянская «элита» не хочет формировать никаких конституционных, гражданских и судебных механизмов, предпочитая управлять и решать споры «по понятиям».

В итоге получилась экономика коррупции и вымогательства, непроходимая для иностранных инвестиций, с чудовищными узами для предпринимательства и свободного движения товаров – аккурат в средневековом духе. Эта система уже зацементировалась, сама себе воспроизводит и душит на корню любые попытки что-либо изменить в лучшую сторону. Нет ничего удивительного, отмечают американские исследователи, что в несчастной России люди предпочитают проедать деньги, а не вкладывать их в капиталистическое дело. А это, как вы понимаете, прямой путь к разрушению страны, к ее банкротству, к эпохе постоянных техногенных катастроф. А весь рост при Путине – это так, подарок судьбы в виде роста цен на вывозимую нефть.

Одной из самых главных бед России наблюдатели из Карнеги-корпорации считают вымирание ее народа. И дело не только в нищете и экономическом кризисе, но и в прогрессирующем биологическом бесплодии. От 15 до 20 процентов супружеских пар в России не могут завести детей, и этот показатель нарастает год от года. Почему? Потому что бесплодие вызывает вал венерических болезней, потому что заболеваемость сифилисом с 1990 года выросла в 77 раз, потому что растет число абортов, после коих женщины становятся бесплодными. Например, в 1997-м число абортов достигло 2,7 миллиона, превысив число рождений вдвое. Отсюда специалисты Карнеги-корпорации, которые изучили Россию гораздо лучше недоумков в Кремле и Доме правительства, делают страшный вывод: рождаемость русских не повысится, даже если экономика страны начнет подъем.

Продолжительность жизни мужчин не только на 15 лет меньше американской – она существенно отстает и от советских времен. Смерть выкашивает и немногочисленную молодежь. «Карнегианцы» видят причины этого в насилии, в пьянстве и наркомании, в сердечно-сосудистых болезнях и паразитических инфекциях. Особо тревожит распространение мутирующего, стойкого к лекарствам туберкулеза, смертность от которого в РФ выросла вдвое за вторую половину 1990-х годов. Туберкулез свирепствует в тюрьмах и «зонах». Алкоголизм уже поразил до 40 процентов мужчин России и до 17 процентов женщин. На каждого взрослого мужика в стране Эр-Эф приходится 160-180 литров водки, выпиваемой за год – в среднем бутылка в день. Это – смерть нации. Уже сегодня пьянство вызывает вал убийств, по числу которых на 100 тысяч населения Эр-Эф уступает только Колумбии, Южной Африке и негритянскому населению США. Но даже если пьянство и удастся несколько обуздать – все равно народ добьет туберкулез.