Наркоматы, заводские организации, всемерно поддерживая почин женщин и молодежи, изъявивших готовность заменить ушедших на фронт378, вели большую разъяснительную работу среди жителей городов, устраивали собрания домохозяек. В активную трудовую деятельность вовлекались новые слои населения.
Путем перераспределения рабочей силы между производством и управлением в системе Наркомстанкопрома, например, осенью 1941 г. в цеха были переведены 1050 служащих и инженерно-технических работников379.
Однако, несмотря на привлечение новых пополнений взамен выбывших в действующую армию, к концу 1941 г. положение с обеспечением ведущих отраслей машиностроения квалифицированными кадрами было крайне сложным. По сравнению с довоенным периодом в целом численность рабочих сократилась в станкостроении на 36,3%, в тяжелом машиностроении - на 23,4%, в среднем машиностроении - на 30%380.
Наиболее серьезные трудности испытывали эвакуированные предприятия, особенно паровозостроительный завод, перебазированный из Людинова в Сызрань, "Красный Профинтерн", прибывший в Красноярск из Брянской области, инструментальный завод, эвакуированный из Ленинграда в Новосибирск381. На пяти предприятиях Глававтотрактородетали, перебазированных на новые площадки, в первом квартале 1942 г. потребность в рабочих составила 2926 человек, ИТР - 252 человека и служащих 188 человек382.
Пополнение заводских коллективов в восточных районах протекало медленно. Например, цехи Московского автомобильного завода, эвакуированные в Миасс, к апрелю 1942 г. смогли набрать только 500 человек, что составляло лишь 27% необходимого числа рабочих. Такое положение ставило под угрозу срыва выполнение задания партии и правительства по производству военной продукции и налаживанию выпуска моторов для автомашин. Челябинская областная партийная организация принимала необходимые меры для решения возникшей проблемы. На основании решения Челябинского областного комитета ВКП(б) от 25 марта 1942 г. "О ходе мобилизации трудоспособного неработающего населения по городам Челябинской области" был проведен дополнительный учет населения, организованы встречи депутатов горсоветов с населением, молодых стахановок с домохозяйками, собрания молодежи383. [108] Вопрос о ходе привлечения рабочей силы на Миасский автомобильный завод обсуждался как на бюро Миасского районного комитета партии, так и на бюро Челябинского обкома ВКП(б). Помощь заводу кадрами оказывали местные органы власти, колхозы. В результате принятых мер численность всего коллектива в течение года увеличилась более чем в 5 раз. Большая партийно-организационная работа была проведена Челябинской партийной организацией по обеспечению кадрами кузнечно-прессового завода в Челябинске, завода автоагрегатов в Шадринске384.
Тем не менее, в первом квартале 1942 г. всем предприятиям станкостроения, тяжелого и среднего машиностроения недоставало 89 тыс. человек, из них для НКСС - 30 тыс., НКТМ - 50 тыс. и НКСМ - 9 тыс. человек385. Резко увеличило потребность в кадрах восстановление заводов, начатое после разгрома немецко-фашистских войск под Москвой.
В условиях острой нехватки людских ресурсов наркоматы и заводы изыскивали пути получения рабочей силы. Директора предприятий представляли в местные исполнительные комитеты заявки на необходимое количество рабочих рук, разворачивалось обучение вновь прибываемого контингента.
Отделы труда и заработной платы главков, заводов, несмотря на небольшие штаты, вели разъяснение Указа Президиума Верховного Совета СССР, направляли уполномоченных в сельские местности для осуществления трудовой мобилизации населения на производство, причем мобилизация граждан проводилась за счет ресурсов не только своей области, но и других областей и республик. Так, для набора рабочей силы Коломенский паровозостроительный завод имени В. В. Куйбышева направлял вербовщиков в Сталинградскую область и Среднеазиатские республики. Пополнение коллектива Новокраматорского машиностроительного завода, эвакуированного в г. Электросталь, шло за счет прибывших из Ленинградской, Астраханской областей, из Азербайджанской ССР386.
Начальники отделов кадров, труда и заработной платы наркоматов регулярно представляли отчеты наркомам о выполнении планов по привлечению новых пополнений рабочих. Эти меры способствовали в определенной степени решению труднейшей проблемы военных лет - проблемы увеличения количества кадров. Так, в течение марта - апреля 1942 г. на Коломенский паровозостроительный завод имени В. В. Куйбышева прибыли 2150 человек, Новокраматорский [109] машиностроительный - 2000, на московские заводы "Красный пролетарий" - 1500, "Калибр" - 1000 человек387. В апреле-июне предприятия станкоинструментальной промышленности и тяжелого машиностроения получили 5904 новых рабочих388.