Однако в связи с дальнейшим развертыванием промышленного производства потребность в кадрах все возрастала.
В середине 1942 г. только действующим предприятиям станкостроения и тяжелого машиностроения недоставало соответственно 21 850 и 13 750 рабочих389.
Вопрос обеспечения заводов кадрами стал одним из главных в деятельности коллегий наркоматов. Коллегии добивались наиболее правильной расстановки людей, эффективного применения труда женщин и молодежи, максимально полезного для фронта использования сил, способностей и знаний каждого человека. Так, коллегия Наркомстанкопрома 9 марта 1942 г. обсудила вопросы комплектования заводских коллективов и указала на необходимость больше уделять внимания подготовке нового пополнения непосредственно на производстве390. На заседании коллегии Наркомтяжмаша 24 августа 1942 г. был заслушан доклад заведующей Отделом рабочих кадров, труда и зарплаты наркомата Н. Клеминой о подготовке и обеспечении предприятий рабочей силой во втором полугодии 1942 г. Выступившие на заседании нарком Н. С. Казаков, начальник Главкотлотурбопрома Н. Т. Степанов и другие подвергли резкой критике работу отдельных предприятий и Главного управления учебными заведениями за недостаточное использование местных возможностей и отсутствие должной заботы о социально-бытовых нуждах трудящихся. В решении коллегии было подчеркнуто требование усилить внимание к вопросам кадров и принять немедленные меры к правильному использованию имеющегося персонала391.
Пополнить коллективы недостающими людьми намечалось за счет населения, мобилизованного Комитетом по учету и распределению рабочей силы, а также за счет перераспределения кадров между производством и управлением, высвобождения квалифицированных работников путем совершенствования техники, механизации и организации труда392.
Летом 1942 г. для предприятий тяжелого машиностроения были выделены 8500 человек из эвакуированного населения прифронтовых районов. Среди них мужчины составляли 34%, женщины - 66%, лица, имеющие специальность, - 38%393.
В ноябре 1942 г. на основании постановления Совнаркома СССР "О переводе части служащих на производство"394 в [110] системе Наркомтяжмаша были направлены в цехи 1500 человек из аппарата наркомата, главков и на заводах из числа служащих и младшего обслуживающего персонала, в системе Наркомстанкопрома - 1100 человек395.
Благодаря напряженной работе партийных, профсоюзных, хозяйственных организаций и патриотизму советских людей были найдены необходимые источники обеспечения предприятий рабочей силой, была организована слаженная система подготовки и распределения кадров между различными отраслями. В 1942 г. на предприятия станкостроения, тяжелого и среднего машиностроения прибыли 41,5 тыс. мобилизованных граждан, 32,8 тыс. учащихся государственных трудовых резервов, несколько тысяч человек поступили по другим каналам396.
Однако в 1943-1945 гг. проблема кадров стала еще острее. Необходимость привлечения на производство новых пополнений была вызвана следующими обстоятельствами: дальнейшее расширение производственных мощностей действующих предприятий; большой спрос на рабочие руки на заводах-новостройках и в освобожденных от врага районах. Исключительно сложное положение наблюдалось на строящихся тракторных заводах во Владимире, Липецке и Рубцовске. Так, в справке, представленной в Наркомат среднего машиностроения дирекцией Липецкого завода, сообщалось, что для пуска предприятия на полную мощность в 1943 г. не хватало 3391 рабочего и 476 ИТР. Алтайскому тракторному заводу в Рубцовске в этот же период недоставало около 3 тыс. рабочих. Несмотря на то, что в начале 1944 г. руководство предприятия направило 150 уполномоченных для мобилизации населения в районах края, набор людей осуществлялся медленно397. Внутренние ресурсы не могли обеспечить потребностей быстро растущего производства на Востоке страны.
В 1943-1945 гг. в ряде областей Сибири (Новосибирская, Омская, Алтайский край), где находилась группа станкоинструментальных и машиностроительных заводов, возникло напряженное положение с трудовыми ресурсами. С реэвакуацией предприятий начался отлив квалифицированных кадров, сократилась также численность местного трудоспособного населения в связи с массовыми мобилизациями жителей в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 13 февраля 1942 г.398