Постановление обязало полевые военторги организовать продажу для офицеров и генералов действующей армии, в пределах установленных лимитов, туалетного мыла, одеколона, носков, приборов для бритья, зажигалок, портсигаров, записных книжек и блокнотов, перочинных ножей, перчаток, чемоданов и т.д.
Для улучшения доставки и продажи товаров в войска ГКО обязал начальника Тыла Советской Армии генерала армии А. В. Хрулева выделить полевым военторгам дополнительно 300 автомашин, переоборудовать их под автолавки, обеспечить машины водительским составом. ГКО обязал Госплан СССР, Наркомторг СССР и соответствующие промышленные наркоматы обеспечить производство и поставку Главвоенторгу в установленных размерах необходимых ему товаров, а также увеличить производство товаров повседневного спроса в собственных предприятиях Главвоенторга и полевых военторгов.
Перевозка товаров, выделяемых Главвоенторгу для действующей армии, была возложена на начальника Тыла Советской Армии.
ГКО одобрил новую структуру органов военной торговли. Учитывая опыт Великой Отечественной войны, при Главвоенторге были созданы управления (торговли и заготовок, общественного питания, бытового обслуживания), увеличивалась численность офицерского состава Главка, повышалась категория их должностей. Было также узаконено, что управление военторга фронта имеет в своем составе торгово-заготовительную базу, передовую базу (филиал торгово-заготовительной базы), подсобные сельскохозяйственные предприятия, производственные предприятия, военторги армий, военторг воздушной армии, военторг штаба фронта, военторг частей и учреждений фронтового подчинения и резерва.
Военторги общевойсковой и воздушной армий, штаба фронта, частей и учреждений фронтового подчинения и резерва включали: торгово-заготовительную базу, магазины, ларьки, автолавки, столовые, полевые чайные, производственно-бытовые предприятия (швейные, сапожные, часовые мастерские, прачечные и другие), подсобные сельскохозяйственные и промышленные предприятия.
Руководство и контроль за деятельностью полевых военторгов возлагались на Главвоенторг Наркомторга СССР. Управление военторга фронта руководило планированием и регулированием всех военторгов, входящих в его состав.
Руководство полевыми военторгами со стороны Наркомата обороны было возложено на начальника Тыла Советской Армии и его органы на местах. Начальники тыла фронтов и армий отвечали за правильность руководства полевыми военторгами перед начальником Тыла Советской Армии.
ГКО разрешил Наркомату обороны СССР отобрать в запасных частях 800 портных, закройщиков, сапожников и часовых мастеров, забронировать их за предприятиями Главвоенторга, а также организовать через сеть курсов Главного интендантского управления подготовку для полевых военторгов поваров и портных.
Постановление ГКО обязало соответствующие наркоматы, ведомства и начальника Тыла Советской Армии выделить для полевых военторгов оборудование для производственно-бытовых предприятий, ремонтные материалы, необходимый инвентарь и посуду для столовых.
В коллективах полевых военторгов развернулось социалистическое соревнование. Для поощрения коллективов, добившихся отличного обслуживания личного состава действующей армии, были утверждены четыре переходящих Красных знамени Государственного Комитета Обороны СССР. Одно переходящее Красное знамя и денежная премия в размере 50 тыс. руб. вручались ежеквартально лучшему фронтовому военторгу и три переходящих Красных знамени с денежными премиями в размере 25 тыс. руб. каждая — трем лучшим армейским военторгам действующей армии. Для ежеквартального премирования за лучшие показатели в работе было выделено 20 премий для полевых столовых военторга, 13 премий для подвижных автолавок, 20 премий для сапожных, швейных, часовых мастерских и парикмахерских.
24 июня 1944 г. приказом Наркомата торговли СССР и начальника Тыла Советской Армии было введено в действие новое Положение о полевых военторгах.
В результате всех этих мероприятий торгово-бытовое обслуживание войск резко улучшилось. Увеличилась торговля на переднем крае. Количество автолавок к концу 1944 г. достигло 600457. Они проделали большую работу. Например, на Карельском фронте в 1944 г. было сделано около 1,5 тыс. выездов, во время которых продано товаров на сумму более 57 млн. руб. В 1-м Прибалтийском фронте автолавки сделали около 2 тыс. выездов и продали товаров на 76 млн. руб. Всего же автолавки сделали в 1944 г. по всем фронтам действующей армии около 25 тыс. выездов и довели продажу товаров на переднем крае до 70 процентов458.
Автолавки были наиболее совершенной формой торговли. Они, как правило, не отставали от войск и обслуживали личный состав в районах боевых действий. Заведующие автолавками были желанными людьми на переднем крае. Нелегок был труд продавцов и шоферов автолавок. Но они с честью выполняли возложенные на них обязанности.
Военный корреспондент Е. Кригер писал:
«Еще тянутся по улицам колонны пехоты, грохочут тяжелыми колесами пушки, еще выбивают гранатами из подвалов последних немцев, бой еще шумит автоматными очередями в дальнем конце Витебска, но у въезда на мост уже обосновался и хозяйственно торгует походный автомобиль военторга — первый вестник покоя и мира»459.
Коммунистическая партия, Советское правительство и командование фронтов по достоинству оценили труд этих тружеников. Из общего количества заведующих автолавками свыше 15 процентов было награждено орденами и медалями СССР.
Наряду с полевыми автолавками на переднем крае широко развернулась торговля через разносчиков, которые назначались от батальонов, а в ряде случаев — от рот и батарей. Они встречали автолавки и получали там товары для своих подразделений. Для успешной работы разносчиков в автолавки грузились специальные контейнеры с наборами необходимых товаров.
Еще большее распространение в действующей армии получила посылочная торговля. Посылки готовились на фронтовых и армейских торгово-заготовительных базах и на центральной торгово-заготовительной базе Главвоенторга, которая десятками вагонов отправляла их на фронт. Особенно хорошо была организована посылочная торговля во фронтах. Здесь комплектовались самые разнообразные посылки: индивидуальные, коллективные, для женщин-военнослужащих, а также именные — для воинов, отличившихся в бою. Только в 1944 г. полевые военторги всех фронтов продали на переднем крае около 5 млн. индивидуальных и 100 тыс. коллективных (ротных) посылок.
Доставка посылок адресатам приурочивалась к окончанию выполнения боевых заданий, к моменту награждения бойцов и офицеров правительственными наградами и праздничным дням.
Столовые полевых военторгов уже располагали квалифицированными кадрами. Должности заведующих столовых укомплектовывались офицерами, имевшими практический опыт работы в общественном питании. В 1944 г. в столовые было направлено дополнительно свыше 2500 поваров, официанток, буфетчиц и кладовщиков, прошедших курсы по повышению квалификации. Столовые пополнились необходимой посудой, инвентарем, столовым бельем и спецодеждой. Количество полевых столовых за 1944 г. увеличилось на 173 и к началу 1945 г. достигло 776. Они стали получать значительное количество продуктов на улучшение питания из децентрализованных источников. Улучшилось качество приготовляемой пищи, повысилась культура обслуживания.
Увеличилось количество чайных на перекрестках военно-автомобильных дорог и в пунктах сосредоточения резервов. Наибольшее количество их было создано в первой половине 1944 г. — в ходе общего наступления наших войск по всему фронту.
Розничный товарооборот полевых военторгов в 1944 г. по сравнению с 1943 г. увеличился на 88 процентов, а продажа товаров ассортиментного минимума возросла более чем в два раза. Значительно возросли заготовки из местных средств. В 1944 г. было заготовлено и закуплено одних лишь продуктов питания на сумму 613 млн. руб., что составило 38 процентов общего товарооборота всех полевых военторгов.