Глубокие революционные преобразования в коренных вопросах военного дела привели к значительным изменениям условий тылового обеспечения Вооруженных Сил. Прежде всего произошло многократное возрастание объема задач по материальному обеспечению. Если в первой мировой войне на одного солдата расходовалось ежедневно примерно 6 кг различных средств, во второй мировой войне до 20 кг, то сейчас, по данным иностранной печати, эти показатели даже в мирное время достигают 40 кг, а в локальных войнах доходят до 90 кг669. Современный реактивный самолет-истребитель и истребитель-бомбардировщик за час полета расходует горючего во много раз больше самолета периода Великой Отечественной войны, а вес заправки истребительного авиационного полка сейчас равен примерно весу заправки общевойсковой армии того периода. Вес артиллерийско-минометного залпа в стрелковой дивизии 1939 г. составлял 1,7 т, а в мотострелковой дивизии 1967 г. достиг 53 т, увеличился более чем в 31 раз670.
Материальные потребности Вооруженных Сил в настоящее время не только огромны по объему, но и более разнообразны, чем прежде. Известно, что оснащение войск и сил флота новыми видами оружия и боевой техники привело к появлению новых видов материальных средств — ракет, ядерных боеприпасов, ракетного топлива, различных приборов, оборудования, средств защиты и т.д. В каталоге материальных средств современной армии содержатся миллионы наименований.
Произошли значительные изменения и в структуре материальных потребностей. Так, если во второй мировой войне основная доля в общем расходе материальных средств приходилась на продовольствие, фураж и боеприпасы, то в современных операциях самый большой удельный вес принадлежит горючему. В вооруженных силах США, например, при ведении войны во Вьетнаме он составлял 70 процентов общего объема потребляемых материальных средств (против 38 процентов в годы второй мировой войны на Европейском ТВД). Специалисты бундесвера утверждают, что уже сейчас удельный вес горючего в полевых войсках достигает 60 процентов.
С возрастанием динамизма боевых действий и материальных потребностей вооруженных сил связано значительное увеличение объема воинских перевозок. По данным иностранной печати, только для одной полевой армии в сутки потребуется подвозить 8 тыс. т различных грузов, для чего необходимо задействовать более 3 тыс. автомобилей (в 2,5-тонном исчислении) и около 9 тыс. человек. А суточный объем подвоза для фронта составит многие десятки тысяч тонн671.
Повышение уровня моторизации и механизации армии и флота, усложнение поступающих на их оснащение оружия и техники, увеличение объема воинских перевозок, интенсивности и напряженности боевых действий, возрастание возможностей противника воздействовать по нашим войскам (силам), транспортным коммуникациям и другим объектам привели к дальнейшему значительному увеличению объема задач тыла по всем видам тылового обеспечения во всех видах и звеньях Вооруженных Сил при ведении боевых действий даже обычными средствами поражения.
При ведении боевых действий с применением ядерного оружия потери армии и флота в личном составе, вооружении и технике, разрушения на транспортных коммуникациях, линиях связи и других объектах, а значит, и объемы соответствующих задач тыла при определенных обстоятельствах могут в десятки и сотни раз превосходить показатели любой из прошедших войн. Причем такие потери и разрушения будут возникать одновременно на огромной территории.
В связи с небывалым возрастанием объема задач по тыловому обеспечению войск и сил флота успех боя, операции в целом сейчас стал в еще большей степени, чем прежде, зависеть от наличия в составе Вооруженных Сил боеспособного тыла и от результатов его деятельности. Причем в условиях ведения современных боевых действий тылу придется выполнять встающие перед ним задачи в предельно сжатые сроки одновременно с проведением большого комплекса мероприятий по защите своих сил и средств, а также транспортных коммуникаций от оружия массового поражения. При ведении боевых действий с применением сторонами ядерного оружия перед всеми звеньями тыла встанут дополнительно серьезные задачи по восстановлению боеспособности войск (сил), своих органов и ликвидации последствий нападения противника. Значительное влияние на деятельность тыла окажет наличие огромных зон радиоактивного заражения. Все это предъявило новые, более высокие требования к Тылу Вооруженных Сил, особенно к его боевой готовности, подвижности, управляемости, производственным возможностям и живучести всей системы тылового обеспечения.
Коммунистическая партия и Советское правительство, руководствуясь указаниями В. И. Ленина о необходимости постоянного укрепления тыла, сделали все возможное для того, чтобы совершенствование Тыла Советских Вооруженных Сил происходило одновременно с развитием боевых формирований армии, авиации и флота, чтобы вся система тылового обеспечения в любой момент была готова к решению встающих перед нею задач в самых сложных условиях начала и ведения современной войны. В результате принятых мер в тылу, как и в целом в Вооруженных Силах, происходят, можно сказать, подлинно революционные преобразования, которые коснулись всех сторон его строительства и деятельности — материально-технической базы, состава и организационной структуры, обучения и воспитания личного состава, подготовки кадров, руководства тылом, теории и практики тылового обеспечения войск (сил) и т.д.
В области материально-технической базы тыла это выразилось прежде всего в том, что все его звенья и службы полностью моторизованы и механизированы. Особенно большое значение имело оснащение тыла многоцелевыми автомобилями и автопоездами повышенной проходимости, высокопроизводительными средствами механизации погрузочно-разгрузочных и иных работ, современными средствами защиты от оружия массового поражения, средствами связи и автоматизации процессов управления. Важно было также своевременное создание на арсеналах, базах и складах всех звеньев необходимых запасов новых видов вооружения, боевой техники, боеприпасов и иных материальных средств. В значительной степени этому способствовало, кроме того, широкое развитие в нашей стране автомобильных дорог, железнодорожного, водного, воздушного и трубопроводного транспорта, контейнерных и пакетных перевозок грузов. Благодаря применению контейнерного и пакетного способов перевозки и хранения материальных средств в сочетании с комплексной механизацией погрузочно-разгрузочных работ производительность грузовых операций на многих арсеналах, базах, складах и на транспорте повысилась в 3–4 раза.
Ракетно-артиллерийская, бронетанковая, автотракторная и другие общевойсковые инженерно-технические службы обеспечили разработку, внедрение в войска и освоение новейших образцов вооружения, боевой и специальной техники, их максимальную стандартизацию. Они оснащены высокопроизводительными средствами контроля технического состояния, обслуживания, эвакуации и ремонта боевой материальной части. В результате эти службы приобрели совершенно новые качества, вполне соответствующие современным требованиям.
На новую ступень развития поднялись железнодорожные войска, которые вооружены новейшими машинами и механизмами, в том числе комплексами технических средств для ведения технической разведки, восстановления и сооружения земляного полотна и мостовых переходов, восстановления устройств связи и водоснабжения, производства путевых работ и разграждения, позволяющими комплексно механизировать основные процессы строительства и восстановления железных дорог. В целом энерговооруженность на одного человека в железнодорожных войсках по сравнению с 1945 г. возросла более чем в 10 раз. При этом уровень механизации земляных работ, укладки главного пути и монтажа строительных конструкций в них уже в 1970 г. был доведен до 99 процентов, балластировки пути — до 94, а погрузочно-разгрузочных работ — до 97 процентов672.
Изменились и дорожные войска. Они получили новые технические средства, позволяющие осуществлять скоростное строительство и восстановление автомобильных дорог и мостов, современные средства регулирования движения и иную технику.
670