Претерпела существенные изменения организация медицинского обеспечения. В связи с проведением Советскими Вооруженными Силами успешных наступательных операций отпала необходимость эвакуировать всех раненых и больных в глубоких тыл. Были созданы необходимые условия для их лечения непосредственно во фронтах, что давало возможность раненым после выздоровления возвращаться в свои части. Это способствовало лучшему использованию опытных кадров, повышало боеспособность частей и подразделений. Работа медицинской службы в 1943 г. строилась более гибко. Она увязывалась не только с общей обстановкой, но и с организацией тыла. Фронтовые госпитальные средства стали выдвигаться в армейские тыловые районы и, как правило, развертывались на стыке двух соседних армий.
Многое сделали работники тыла Советской Армии для улучшения питания и быта воинов.
В 1943 г. были приняты меры по обобщению передового опыта организации и работы тыла, с тем чтобы поднять уровень подготовки всех его работников. Были изданы проект Положения об организации и работе фронтового тыла, ряд инструкций и директив по организации работы служб снабжения. Установившаяся и оправдавшая себя организационная структура тыла, издание руководящих документов, усиление органов управления средствами связи — все это способствовало улучшению управления тылом. Более тесной стала связь органов управления тылом с общевойсковыми штабами, подчиненными и смежными службами, с тыловыми частями и учреждениями.
Значительно улучшились стиль и методы работы органов управления тылом. Командующие войсками фронтов, командующие армиями при принятии решений на операцию стали больше учитывать возможности и готовность тыла. Они определяли тылу задачи, давали начальникам тыла необходимые данные для планирования, а начальники общевойсковых штабов информировали об изменениях в оперативной обстановке. На каждую операцию разрабатывался план тылового обеспечения, в котором, как правило, предусматривались: разграничительные линии тыловых районов; подготовка системы коммуникаций; организация размещения и перемещения тыловых частей и учреждений; порядок накопления запасов материальных средств и использования всех видов транспорта; сроки восстановления путей сообщения; порядок ремонта и эвакуации вооружения и техники; эвакуация раненых и больных; эвакуация военнопленных; организация охраны и обороны тыла, управления и связи.
Выполнив большую работу по обеспечению операций во втором периоде войны, Тыл Советской Армии готовился к обеспечению новых наступательных операций против немецко-фашистских захватчиков.
Тыл Советской Армии в третьем периоде войны
Наша страна вступила в 1944 год, одержав ряд грандиозных побед над фашистской Германией. Начинался качественно новый, завершающий период войны — период полного изгнания врага с советской земли, освобождения угнетенных европейских народов, разгрома фашистского блока, полного краха Германии и ее безоговорочной капитуляции. Советские люди, руководимые Коммунистической партией, уверенной поступью шли к окончательной победе.
К началу 1944 г. от немецко-фашистских захватчиков было уже освобождено более половины оккупированной территории страны.
Победы на фронте обеспечивались непрерывно нараставшими трудовыми успехами советских людей. Промышленность оснащала наши Вооруженные Силы первоклассной боевой техникой, вооружением, обеспечивала боеприпасами и другими материальными средствами, а сельское хозяйство — продовольствием. Развернулись восстановительные работы в освобожденных районах. Народное хозяйство страны шло по пути дальнейшего подъема.
Выпуск продукции тяжелой промышленности в 1943 г. возрос на 19 процентов, а валовой промышленной продукции — на 17 процентов. Производство танков и самоходно-артиллерийских установок увеличилось с 24 тыс. в 1943 г. до 29 тыс. в 1944 г., самолетов — с 34 900 до 40 300168. Если в основных наступательных операциях 1942–1943 гг. на одну стрелковую дивизию приходилось в среднем 180–200 орудий и минометов, 14–17 танков, 13–20 самолетов, то в 1944 г. — уже 200–245 орудий и минометов, 14–35 танков, 22–46 самолетов; к концу 1943 г. была решена и проблема боеприпасов169. В короткий срок советские люди под руководством Коммунистической партии создали невиданный по своей мощи боевой арсенал страны. Стрелковое вооружение к 1944 г. выпускалось в таком количестве, что наши Вооруженные Силы полностью обеспечили свою потребность и имели в резерве сотни тысяч карабинов, автоматов, пулеметов. Возросло в 1944 г. и производство боеприпасов. Наши Вооруженные Силы к этому времени по своему составу и боевому оснащению превзошли немецко-фашистскую армию.
В третьем периоде войны Советскими Вооруженными Силами было проведено три кампании: зимняя (январь — май), летне-осенняя (июнь — декабрь) 1944 г. и завершающая кампания в Европе (январь — май) 1945 г. Зимняя кампания отличалась огромным размахом, в ней участвовали восемь фронтов из двенадцати и все шесть танковых армий. Главные усилия в этой кампании Советская Армия сосредоточила на южном крыле советско-германского фронта, где в январе — апреле 1944 г. войсками 1, 2, 3 и 4-го Украинских фронтов была проведена стратегическая операция по разгрому немецко-фашистских войск на Правобережной Украине и в Крыму.
В операциях на Правобережной Украине условия работы тыла были в целом неблагоприятные. Операции начались сразу же после завершения летне-осенней кампании 1943 г., то есть без стратегической паузы. После почти пятимесячного беспрерывного наступления тыл фронтов растянулся на сотни километров, запасы материальных средств, особенно боеприпасов и горючего, снизились. Не удалось полностью завезти медицинское имущество, обмундирование, обувь. Автомобильный транспорт отечественного производства, работавший всю войну, износился, многие автомашины требовали среднего и капитального ремонта, а машины иностранных марок, полученные по ленд-лизу и импорту от наших союзников, не могли покрыть потребности фронтов. Тыл 2-го Украинского фронта, например, имел на ходу только 641 машину из 1272 числящихся по списку. Остальные требовали ремонта. Примерно такая же картина наблюдалась и на других фронтах. К тому же слишком рано наступившая даже для этих мест (в середине января) распутица и бездорожье еще более усложнили подвоз.
При подготовке к операции тыловые части и учреждения фронтов размещались, как правило, вдоль железных дорог, по которым осуществлялся подвоз материальных средств. Причем тыловые части и учреждения, особенно склады, органы управления тылом старались максимально приблизить к линии фронта, чтобы уменьшить плечо подвоза к войскам.
Начавшееся наступление советских войск в условиях весенней распутицы оказалось полной неожиданностью для противника. Ломая сопротивление врага, они быстро продвигались вперед. В этих условиях органы тыла должны были не отставать от своих частей, обеспечивать их всем необходимым.
Отступая, противник стремился разрушать железные дороги. Так, например, на железнодорожном участке Коростень — Олевск вражеским путеразрушителем было уничтожено 50 тыс. шпал. Поэтому использовать железные дороги удавалось не везде. Затруднен был в большинстве случаев и подвоз автотранспортом, так как частые дожди, начавшиеся в конце января 1944 г., и оттаивание почвы резко ухудшили состояние дорог, а дорожные войска не успевали приводить их в проезжее состояние. Боеприпасы, горючее, продовольствие и другие материальные средства доставлялись автомашинами, тракторами, боевыми машинами, вездеходами, гужевым транспортом, на лошадях и волах вьючным способом, волокушами, переносились войсками и местным населением. Местные жители единодушно откликнулись на призыв командования помочь доставлять боеприпасы в район боевых действий. Группами до ста человек и более они подносили артиллерийские снаряды, мины и патроны от одного населенного пункта к другому, а иногда и к огневым позициям. Только для войск 53-й армии 2-го Украинского фронта воинами запасного полка и местным населением было перенесено на руках 220 т боеприпасов170. Так было во всех армиях и на всех Украинских фронтах.