Учитывая большой некомплект специалистов тыла низшего звена Ставка Верховного Главнокомандования приняла решение о подготовке данной категории в некоторых наркоматах, организациях Осовиахима и Союза Обществ Красного Креста и Красного Полумесяца. Например, в наркоматах земледелия и заготовок стали готовить для войск шоферов, трактористов и кузнецов. В учебной сети Наркомата здравоохранения готовились санитары, санинструкторы и дезинфекторы. В течение августа — декабря 1941 года было подготовлено несколько десятков тысяч таких специалистов.
С целью подготовки кадров для медицинских учреждений Красной Армии Совнарком СССР освободил от оплаты за обучение студентов IV и V курсов стоматологических и фармацевтических факультетов Московского, Ленинградского и Харьковского инсти тутов, выделив на эти цели свыше 7,8 млн. рублей за счет Наркомата здравоохранения449.
В октябре 1941 года, когда боевые действия приблизились к Москве и основным районам расположения военно-учебных заведений, подавляющее большинство военных академий, училищ и курсов усовершенствования офицерского состава по решению Ставки ВГК было эвакуировано в глубь страны. Военно-ветеринарная академия (начальник академии генерал-майор П.А. Петуховский) в ноябре 1941 года была эвакуирована в Аральск (САВО). Интендантская академия (начальник академии генерал-майор А.Д. Пулко-Дмитриев) в сентябре 1941 года была переведена из Харькова в Ташкент, Воен-но-.медицинская академия имени С.М. Кирова (начальник академии Д.Н. Лукашевич) в декабре 1941 года эвакуировалась в Самарканд, а Харьковское военно-медицинское училище — в Ашхабад.
Эвакуация военно-учебных заведений проводилась в сложной обстановке. Времени на эвакуацию обычно отводилось очень мало, а железнодорожный подвижной состав выделялся по максимально урезанным нормам, поэтому много ценного и нужного имущества приходилось оставлять на месте. По прибытии в пункты новой дислокации училища размещались, как правило, в неприспособленных гражданских зданиях, а в ряде случаев — в землянках или палатках.
Военно-учебные заведения вынуждены были не только заниматься напряженной учебной работой, но и нести караульную и патрульную службы в своих гарнизонах, производить для своих нужд заготовку дров, продовольствия, овощей, фуража, занимались строительством и ремонтом своих помещений, учебных полей, участвовать в уборке урожая, расчистке дорог от снежных заносов и т. п. Все это требовало большой затраты времени, сил и средств и, естественно, нарушало учебные планы подготовки военных кадров и организацию учебного процесса.
Учебно-материальная база подавляющего большинства военноучебных заведений находилась на крайне низком уровне. В военно-медицинских и ветеринарном училищах при значительном увеличении их штатной численности, по сравнению с мирным временем, имелось очень мало учебной литературы, не говоря уже об учебных пособиях. В связи с чем, прежде чем начать учебный процесс, в новых местах дислокации учебных заведений пришлось провести целый комплекс мероприятий по подготовке учебно-материальной базы обучения, которая соответствовала бы элементарным требованиям подготовки обучаемых.
Для повышения уровня обучения слушателей и курсантов, улучшения качества постоянного офицерского состава военно-учебных заведений и обеспечения его стабильности с начала 1942 года было запрещено откомандировывать постоянный офицерский состав из военно-учебных заведений. В целях более глубокого внедрения опыта войны в боевую подготовку курсантов и слушателей с 1942 года стало практиковаться такое мероприятие, как направление офицеров постоянного состава военно-учебных заведений на стажировку в войска Действующей армии на различные тыловые должности.
Ввиду непрерывно увеличивавшейся потребности в кадрах тыла с января 1942 года в Интендантской академии были развернуты курсы усовершенствования высшего и старшего начальствующего состава. Созданная система курсов позволила уже в первом периоде войны подготовить 25 тысяч специалистов тыла старшего звена450.