3. Заявления и жалобы заключенных.
Права заключенных в отношении написания и подачи заявлений и жалоб.
Каждый заключенный независимо от того, в какой тюрьме он содержится и в каком преступлении обвиняется, а также независимо от того, подследственный о« или осужденный, имеет право подавать заявления и жалобы в высшие партийные и советские органы, Народному комиссару внутренних дел СССР, Прокурору СССР, начальнику Главного тюремного управления НКВД СССР, Народному комиссару внутренних дел и Прокурору Союзной или Автономной республики, начальнику У.НКВД и прокурору области (края), начальнику тюремного отдела (отделения) НКВД—УНКВД, начальнику тюрьмы, а также соответствующему органу, ведущему следствие. Заключенные имеют право подавать заявления и жалобы в закрытых конвертах. Если они не адресованы на имя начальника тюрьмы, администрация тюрьмы вскрывать их не может.
В обеспечение этого права Положение о тюрьмах обязывает администрацию тюрьмы выдавать заключенным бумагу для написания заявлений и жалоб, а при подаче закрытых заявлений — и заклеивающиеся конверты.
Заключенные, принадлежащие к национальностям, входящим в состав СССР, могут писать заявления и жалобы на своем родном языке независимо от того, владеют они русским языком или нет. Заключенные иностранно-поданные могут подавать заявления и жалобы на иностранном языке только в том случае, если они не владеют русским языком.
Порядок приема и направления заявлений и жалоб.
Прием заявлений и жалоб от заключенных (за исключением адресованных начальнику тюрьмы) производится один раз в декаду. Это ограничение сделано для того, чтобы в известной мере предупредить возможность злоупотребления со стороны отдельных заключенных. В случаях же действительной необходимости, от отдельных заключенных принимаются заявления вне зависимости от установленного, порядка.
Прием заявлений и жалоб производится лично начальником тюрьмы, его заместителем или помощником. Письменные заявления на имя начальника тюрьмы должны приниматься дежурным помощникам начальника тюрьмы без ограничения и в любое время от утренней до вечерней поверки.
Все поданные заявления и жалобы в тюрьмах подлежат строгому учету и немедленному направлению по назначению в порядке, установленном приказами НКВД СССР.
По отрытым жалобам на действия тюремного надзора, адресованным начальнику тюрьмы, последний самостоятельно принимает меры на месте.
Справки о заключенных даются только устные, в порядке, установленном приказами НКВД СССР. О заключенном сообщаются только данные о пребывании или отсутствии его в данной тюрьме.
Прокурорский надзор.
За всеми без исключения тюрьмами установлен прокурорский надзор. Его задача—следить законностью и условиями содержания заключенных в соответствии с существующими законами, положениями и инструкциями по их применению. Надзор осуществляется путем посещения прокурорами тюремных корпусов, спроса заключенных и просмотра их личных дел.
Надзор за центральными тюрьмами ГУГБ, тюрьмами ГУГБ для осужденных и внутренними по тьмами НКГД—УНКВД могут осуществлять не все прокуроры.
Так, право беспрепятственного входа во все центральные тюрьмы ГУГБ, тюрьмы ГУГБ для осужденных и внутренние тюрьмы НКВД—УНКВД, опроса заключенных, проверки законности и условий содержания заключенных, а также ознакомления с их личными тюремными делами имеют: прокурор Союза ССР, его заместители и прокуроры имеющие на то письменные поручения Прокурора Союза.
Такое же право в отношении внутренних тюрем НКВД Союзных республик, имеют: прокурор Союзной республики, его заместители и прокуроры по спецделам, имеющие из то письменные поручения прокурора Союзной республики
Такое же право в отношении внутренних тюрем НКВД автономных республик и УНКВД краев и областей имеют: прокуроры автономных республик, краев и областей, их заместители по спецделам, а также прокуроры по спецделам, имеющие на то письменные поручения прокурора автономной республики, области или края.
4. Выбытие заключенных из тюрьмы.
Освобождение.
Освобождение заключенного из тюрьмы является одним из самых ответственнейших моментов тюремной работы. Объясняется это, во-первых, тем, что в практике работы имели место неоднократные случаи, когда заключенные обменивались фамилиями, искусно заучивали биографию своего сокамерника, подлежащего освобождению и выдавали себя за это лицо, в результате чего из тюрьмы освобождались заключенные, которые не подлежали освобождению; во-вторых, освобождение заключенного из тюрьмы является таким моментом, когда сокамерники могут воспользоваться услугами освобождаемого для установления нелегальной связи с волей. Вот почему установлен порядок, согласно котором} освобождение заключенных из тюрьмы может производить только начальник тюрьмы или его заместитель. Лишь в больших тюрьмах, где помощники начальника тюрьмы имеют высокую квалификацию, допустимо возложить освобождение заключенных на дежурного помощника начальника тюрьмы.