— высокий уровень политической эффективности и умелое кадровое, лоббистское и информационное сопровождение;
— высокая степень информированности о происходящих общественно-политических, социально-экономических и морально-психологических трансформациях.
Возвращаясь к роли конкретных исполнителей в Грузии, стоит отметить, что «Кмара!» не является единственным примером эффективной деятельности неправительственных организаций, опиравшихся на финансовую и организационную поддержку со стороны Запада. Существовали и иные группы активистов НПО, оказывавших значительное влияние на развитие событий. Одним из наиболее влиятельных был так называемый «Институт свободы» (Georgia Liberty Institute), который весной 2003 года не только оказывал содействие движению «Кмара!», но и был непосредственно вовлечен в стратегическое планирование различных акций в период, предшествовавший смене власти в Тбилиси[216]. Например, идея устроить «марш сердитых молодых людей» на Тбилиси с восточного и западного направлений изначально принадлежала главе «Института свободы» Левану Рамишвили, хотя она была согласована и организована будущим президентом Михаилом Саакашвили. Другими видными активистами «Института свободы» были Вано Мерабишвили и Гиви Таргамадзе, являвшийся на ноябрьских выборах 2003 года кандидатом от Единого национального движения[217].
«Марш на Тбилиси», эффектно завершившийся 21 ноября, стал кульминационным моментом процесса массовой мобилизации простых граждан, почувствовавших себя, пусть и на короткое время, революционерами и политиками, вершащими судьбу страны. Будущий президент Михаил Саакашвили во главе колонн автобусов прибыл в столицу, и телезрители в режиме онлайн имели возможность лицезреть реки огней, текущие к Тбилиси. Однако массовые уличные акции оказались лишь одной из составляющих тщательно готовившейся трансформации власти, в которую были вовлечены как действующие американские политики и дипломаты, так и влиятельные отставники. Так, еще накануне парламентских выборов 2003 года оппозиция требовала быть представленной в Центральной избирательной комиссии, и компромисса удалось достичь при участии Джеймса Бейкера, бывшего государственного секретаря США[218]. Напомним, что согласно Джину Шарпу, «действия разработанного плана распространяются как на период, предшествующий выборам, так и на сами выборы, а также на поствыборный период, независимо от результатов голосования». Посол США в Тбилиси Ричард Майлз (Richard Miles) сыграл в 2003 году значительную роль, а его сменщики, в частности Джон Басс (John Bass), назначенный послом в октябре 2009-го, только развивали успех. Примечательно, что до Тбилиси он работал в Багдаде над проектами так называемой «реконструкции», а в 2005–2008 годах был директором Оперативного центра реагирования на кризисные ситуации Государственного департамента[219].
Отличительной особенностью ситуации в Грузии стало широкое задействование, помимо неправительственных организаций, общегосударственных средств массовой информации, эффективно решавших задачи массовой мобилизации населения. Так, телевизионный канал «Рустави-2» в 2003 году был одним из важнейших орудий оппозиционных сил и двигателем так называемой «революции роз». Тогдашний генеральный директор компании и один из ее владельцев Э. Кицмаришвили впоследствии хвастался, что именно он и его телекомпания реально сделали «революцию». Возможно, в этом есть некоторая столь характерная для грузинского политического театра доля эмоционального преувеличения, но в целом роль данной информационнопропагандистской структуры оценена достаточно верно. Каждую субботу в течение многих месяцев этот первый в Грузии «независимый» телеканал демонстрировал подготовленную на основе сербских событий ленту Питера Аккермана (Peter Ackerman) «Свалить диктатора»[220], а после показа следовали теледебаты, в ходе которых жителям Грузии предлагалось обсудить конкретные уроки, вынесенные из просмотренных кадров для радикализации текущего момента грузинской «революции». В ходе решающих десяти дней, которые привели к падению Э. Шеварднадзе, канал многократно увеличил количество включений с демонстрацией фрагментов этой ленты. «Все манифестанты знали наизусть тактику, используемую в Белграде, потому что все видели фильм, и каждый знал, что он должен делать», — сообщал один из руководителей движения корреспонденту «Вашингтон пост»[221].
Однако после достижения поставленных задач свобода телекомпании «Рустави-2»[222], как, впрочем, и других, продолжалась весьма недолго. «Революционные» власти приступили к созданию механизмов тотального контроля и подавления несогласных, а американцы занялись тщательным возделыванием политического поля, включая глубоко эшелонированную оппозицию как парламентскую, так и уличную — словом, всем тем, что на англосаксонском дипломатическом новоязе характеризуется как «техническая помощь» и «поддержка развития политических партий и гражданского общества». При этом те или иные конкретные фигуры неизменно рассматриваются в качестве расходного материала, не более того. «Эксцентричный, мало предсказуемый и неоднократно скомпрометированный Миша порядком поднадоел его заокеанским партнерам… Все чаще стали говорить, что уже идут переговоры о замене Саакашвили на некую нейтральную фигуру. Как раз в этот период Саакашвили стал создавать для себя искусственную оппозицию в лице Ираклия Аласания, который в случае непредвиденных обстоятельств мог бы занять его место. В этом случае Грузия и при новом правителе смогла бы продолжать курс, указанный США. Вполне возможно, что реализацию подобного плана мы и наблюдаем сегодня в Грузии, несмотря на то что якобы победил «настроенный на контакт с Россией» политик Бидзина Иванишвили»[223].
216
В 2003–2004 гг. координатором проекта в НПО «Институтсвободы» являлся Бачо Алахая, занимавший в период правления Μ. Саакашвили ряд ответственных постов в правоохранительной системе и Министерстве обороны. Исполнительный директор Фонда Сороса в Грузии Кахи Ломая был назначен министром образования, и подобных примеров множество. Неправительственные организации в значительной степени стали кадровым резервом для грузинской власти.
217
Wheatley Jonathan. Georgia from national awaking to Rose Revolution: delayed transition in the Former Soviet Union //Athenaeum Press Ltd, 2005. P. 186.
218
Колоницкий Б. «Великая розовая революция» // Дело. 11 сентября 2006 г. http://www. idelo.ru/432/17.html.
219
Векуа Г. Грузино-американские отношения в свете деятельности посла США в Грузии (обзор прессы) // Россия — Грузия экспертный диалог. 24 августа 2011 г. http://www.georgia-monitor.org/detail.php?ID=260&sphrase_id=280564.
220
Bringing down a dictator. Producer York Zimmerman. Inc. 2001 // https://www.youtube.com/ watch?v=SQiBWDsMcV8.
221
Лебедева И. Брокеры «мусорных революций» // Оранжевые сети от Белграда до Бишкека. СПб., 2008. С. 49.