Внутри страны цели и намерения Государственного департамента США можно безошибочно угадать по заявлениям и образу действий как НПО, так и целого «букета» небольших оппозиционных партий, как будто специально созданных для корректировки внешнеполитического курса пока еще не совсем подконтрольной, вотличие от Грузии, страны. Стоит Армении несколько сбиться с «фарватера», как тут же, словно из рога изобилия, одно за другим сыплются многочисленные заявления о «недемократичности выборов», «нетолерантности к секс-меньшинствам», разнообразных «трафикингах», «нарушении свободы слова», «нетранспарентной деятельности госструктур» и прочих ценностях американского мироощущения.
В 2000-х годах, в период правления президента Роберта Кочаряна, «наезды» со стороны США и Европейского союза, действовавших преимущественно через ангажированные НПО и общественные организации, принимали регулярный и достаточно жесткий характер. Так называемая «недемократич-ность» армянских властей недвусмысленно увязывалась с их ориентацией на тесное сотрудничество с Россией, прежде всего в сфере безопасности, однако эти атаки в целом не изменили внешнеполитический курс официального Еревана (с акцентом на военно-политический союз с Россией). Видимо, осознав неэффективность прямых «кавалерийских наскоков», «демократическая» администрация США, а также ее европейские партнеры с 2009 года несколько изменили тактику давления на власти Армении. Дипломатические «наезды» не прекратились, тем более что поводов для них предостаточно[271], однако они были разбавлены вкрадчивыми увещеваниями и отдельными инвестиционными вкраплениями, не делающими погоды и несопоставимыми с российскими инвестициями в армянскую экономику. «Мягкая» модель геополитической переориентации предполагает стремительное сокращение русскоязычного медийного пространства, подкуп, маргинализацию и выталкивание из общественно-политической жизни страны представителей патриотических сил и всех сторонников расширения армяно-российского сотрудничества[272].
В этой связи вовсе не случайна вовлеченность ряда армянских НПО во внешнеполитические проекты. Прежде всего, речь идет о вышеупомянутом армянотурецком «примирительном» процессе (Support Armenia-Turkey Rapprochement), всецело поддерживаемом Соединенными Штатами, что подтверждается, в частности, фактом финансирования соответствующих программ Агентством США по международному развитию. С армянской стороны в этот проект вовлечены фонд «Партнерство Евразия», Ереванский пресс-клуб (Yerevan Press Club), Международный центр по развитию человечества (International Centerfor Human Development), Союз промышленников и предпринимателей Армении. В 2013 году Агентство США по международному развитию открыло грантовую линию для армянских организаций, частных лиц и компаний на миллион долларов в рамках программы «Экономические перспективы нормализации армяно-турецких отношений». Согласно данным Фонда исследований экономической политики Турции, основанного предпринимателями, учеными и государственными деятелями этой страны, более 75 % финансирования проекта SATR происходит за счет американских и европейских источников[273].
Помимо деятельности НПО нельзя обойти вниманием и умелое манипулирование социальными сетями и другими каналами коммуникационного взаимодействия, особая роль которых обусловлена их достаточно бурным развитием. В 2011–2012 годах число интернет-пользователей в Армении резко увеличилось, составив более половины населения, и большинство из них — пользователи социальных сетей. Согласно данным Комиссии по регулированию общественных услуг Армении, число абонентов многоканальных интернет-услуг в 2011 году составило 378 159 человек, а в целом пользователей интернет-услуг по положению на 31 декабря 2011 года — 835 002 человека. Резкий рост числа посещений социальных сетей в Армении в 2009–2010 годах происходил наряду с увеличением количества интернет-пользователей[274]. Количество постоянных слушателей «Радио Азатутюн» — армянской редакции «Радио Свобода» (офис находится в Ереване) в Армении составляет порядка 200 тысяч человек, а во время предвыборных кампаний оно обычно возрастает до 250–270 тысяч[275].
271
Накануне визита в 2012 г. в Ереван тогдашнего госсекретаря СШАХ. Клинтон (по странной случайности совпавшего в резким обострениям ситуации на границах с Азербайджаном) правозащитная организация Freedom House выступила со специальным докладом, в котором были подчеркнуты многочисленные препятствия для реформ вследствие «глубоких связей между политикой и бизнесом». Но «связи» — лишь одно из следствий широкомасштабных «реформ», проведение которых тщательно контролировалось западными «советниками».
272
Антинян Г. Армения — 2013: «Цветная» революция «сверху»? // Центр поддержки русско-армянских стратегических и общественных инициатив. 3 мая 2013 г. http://russia-armenia. info/node/206.
273
Лесневский Р. Турцию и Армению ведут к брачному союзу // Полит. Ру. 10 августа 2013 г. http: //polit. ru/article/2013/04/1 О/ta/.
274
Мартиросян С. Социальные сети в Армении // Фонд «Нораванк». 24 декабря 2012 г. http:// www.noravank.am/rus/articles/detail.php?ELEMENT_lD=6819.
275
Если экстраполировать на масштабы России — 12,5—13,5 млн человек, преимущественно в крупных городах. Рейтинг доверия слушателей к информации данной радиостанции, которая работает на неплохом профессиональном уровне, достаточно высок.