Так на территории тогда еще советской Украины началась активная реализация принятого в 1990 году решения Госдепартамента США об усилении роли американских правительственных структур и неправительственных организаций с помощью проектов и программ «демократизации общества», создания «независимых СМИ», обучения молодых политиков.
На тот момент развал СССР все же не был очевидным фактом, и целью этих действий являлось создание мощного лобби для продвижения экономических и политических интересов США и максимального разобщения Украины и России.
Значение и важность последнего в свое время не раз подчеркивал один из основных идеологов борьбы с Советским Союзом, а теперь и с Россией Збигнев Бжезинский: «Россия может бытьлибо империей, либо демократией, но не тем и другим одновременно… Без Украины Россия перестает быть империей, с Украиной же… Россия автоматически превращается в империю»[306].
Очевидная бесперспективность расчетов на победу над Советским Союзом в послевоенную эпоху с помощью вооруженной агрессии заставила Запад сосредоточить свои усилия на иных способах борьбы: в частности, на разработке методов «гражданского неповиновения и ненасильственного сопротивления», согласно терминологии Джина Шарпа (Gene Sharp), «мягкой силы» по Джозефу Наю (Joseph S. Nye), «либерального мультикультурализма» по Чандрану Кукатасу (Chandran Kukathas) и прочих, которые превратились в политические и военные технологии. Эти методы «невооруженной» борьбы реализовывались через некоммерческие, неправительственные организации (НПО), активно создававшиеся в перестроечный и постперестроечный периоды. И в настоящее время они представляют собой плотную паутину, опутавшую все структуры общественной и политической жизни подавляющего большинства стран мира.
Активность НПО на территории Украины всегда основывалась на мощной финансовой базе и держалась на пике с момента развала Союза до победы «оранжевой революции» — с 1992 по 2005 год. За эти годы под управлением Госдепа было реализовано около 800 проектов на сумму 3 млрд долларов. С целью легализации этой деятельности версталось даже законодательство «незалежного государства» — 6 мая 1992 года было подписано «Соглашение между Правительством Украины и Правительством США о гуманитарном и технико-экономическом сотрудничестве», ставшее юридической базой для работы американских НПО на Украине.
Любые попытки сближения Украины с Россией и другими государствами — бывшими республиками Советского Союза встречаются Вашингтоном в штыки и вызывают истерику в США. Очередная нервная реакция имела место 6 декабря 2012 года в Дублине — госсекретарь Хилари Клинтон заявила, что США будут противодействовать интеграционным процессам на постсоветском пространстве: «Мы отмечаем некий сдвиг в сторону повторной советизации региона. Но, конечно, это не будет называться именно так. Это будет называться Таможенным союзом, Евразийским союзом или что-то в этом роде. Мы знаем, в чем заключается цель, и мы стараемся разработать эффективные способы того, как замедлить это или предотвратить». Госсекретарь «светоча демократии» не считает подобные усилия противодействием воле народов суверенных государств.
Как всегда более доходчиво и откровенно высказался 3. Бжезинский в интервью Исследовательскому институту открытых СМИ (Open Media Research Institute): «Если русские будут настолько глупы, что попробуют восстановить свою империю, они нарвутся на такие конфликты, что Чечня и Афганистан покажутся им пикником»[307].
Недопущение реинтеграции на постсоветских территориях — один из наиболее важных мотивов выращивания вассальной политической «элиты» и выкармливания различных НПО на протяжении всей истории «новой Украины». Их основная задача — проводить политику «подальше от Москвы». Для этого одновременно используются три стратегии:
1) формирование органов власти на основе политических сил, лояльных Западу вообще и США в частности;
2) дискредитация руководителей страны и органов власти, проводящих независимую политику (или, хуже того, направленную на интеграцию с Россией);
3) вовлечение Украины в международные блоки и союзы, патронируемые США или созданные при их участии.
306
Бжезинский Збигнев. Преждевременное партнерство: Реферат// РАН Институт научной информации по общественным наукам. В. В. Александров. Μ., 1994.
307
Интервью Open Media Research Institute. 15 ноября 1996 г. http://azer.com/aiweb/categories/ topics/Quotes/quote_brzezinski. html.