1970 г., 18 декабря
Восьмая сессия Верховного Совета РСФСР седьмого созыва приняла Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, который был введен в действие с 1 июня 1971 г. и действовал до 1 июля 1997 г.
С его принятием завершилась реформа исправительно-трудового права, направленная на восстановление законодательной базы, регламентирующей исполнение наказаний, связанных с мерами исправительно-трудового воздействия на осужденных6.
1970 г.
Проведена перепись осужденных к лишению свободы. Подавляющее большинство из них мужчины (87,1 %), отбывавшие наказание в ИТК, в т.ч. в колониях общего режима - 17 %, усиленного режима - 26,5 %, строгого режима - 39,7 %, особого режима - 3,3 %.
Женщины, отбывавшие наказание в ИТК, составляли 6%.
В тюрьмах отбывали наказание 0,7 % осужденных, в колониях-поселениях - 1,7 %, в воспитательно-трудовых колониях - 4,5 %1.
1970 г.
В Киото состоялся IV Международный конгресс ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями2.
1971 г.
Образована Рязанская высшая школа МВД СССР, занимающаяся подготовкой кадров для уголовно-исполнительных учреждений3.
1972 г., 11 июля
Пленум Верховного Суда СССР принял Постановление "О практике применения судами исправительных работ без лишения свободы", где определено понятие "злостное уклонение от отбывания исправительных работ". Таковым признавалось лицо, не поступившее без уважительных причин на работу в течение 15 дней с момента постановки его на учет или с момента оставления прежней работы; либо неявка без уважительных причин в течении такого же периода времени после переезда на новое место жительства в орган, ведающий исполнением приговора, для постановки на учет; либо совершение одного или нескольких прогулов общей продолжительностью 5 дней, если указанные действия продолжались, если повторялись после предупреждения, сделанного органом, исполняющим исправительные работы4.
1972 г.
Согласно Правилам внутреннего распорядка численность осужденных в отрядах в зависимости от вида режима ИТУ составляла от 50 до 120 человек5.
1973 г., 19 апреля
Президиум Верховного Совета СССР принял Указ "О временном введении краткосрочных выездов осужденных из некоторых исправительно-трудовых учреждений в связи с исключительными личными обстоятельствами".
В сферу эксперимента первоначально было вовлечено 60 исправительно-трудовых учреждений, в том числе 27 ИТК общего режима, 21 колония-поселение и 12 ВТК общего и усиленного режимов.
Краткосрочные выезды разрешались положительно характеризуемым осужденным в связи со смертью или тяжелой болезнью их близкого родственника. Абсолютное большинство (свыше 90 процентов) осужденных, которым были разрешены краткосрочные выезды, своевременно являлись в исправительно-трудовые учреждения1.
1973 г., 29 мая
Указом Президиума Верховного Совета РСФСР категория отбывающих наказание в колониях общего режима расширена за счет мужчин, впервые осужденных за тяжкие преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет2.
1975 г.
В Женеве состоялся V Международный Конгресс ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями3.
1976 г., 6 мая
Приказом МВД СССР утверждена Инструкция о порядке исполнения уголовного наказания в виде исправительных работ без лишения свободы, которая детально регламентировала функции инспекции по исполнению наказания в виде исправительных работ4.
1976 г.
Внутренние войска МВД СССР охраняли 300 особо важных объектов 25 министерств и ведомств, 1087 исправительно-трудовых колоний и 142 лечебно-трудовых профилактория, выводили осужденных на 4522 производственных объекта, обслуживали 468 плановых маршрутов конвоирования, 292 суда и 603 обменных пункта, несли патрульно-постовую службу в 50 крупных городах страны, а также выполняли ряд других ответственных задач5.
1977 г., 8 февраля
Указом Президиума Верховного Совета РСФСР введен новый вид колоний-поселений для лиц, совершивших преступления по неосторожности и осужденных к лишению свободы на срок не свыше пяти лет. В зависимости от характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности виновного и иных обстоятельств дела суд мог, с указанием мотивов принятого решения, назначить отбывание лишения свободы в колониях-поселениях и лицам, осужденным впервые за преступление, совершенное по неосторожности, на срок до десяти лет6.
1977 г., 11 марта
Указом Президиума Верховного Совета РСФСР в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР включена дополнительная статья "Отсрочка исполнения приговора несовершеннолетнему" (ст. 46-1)1.
1977 г., 11 марта
Указом Президиума Верховного Совета РСФСР в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР введен дополнительный раздел, регулирующий исполнение условного осуждения к лишению свободы и условного освобождения из мест лишения свободы с обязательным привлечением к труду2.
1978 г., 23 августа
Президиум Верховного Совета РСФСР утвердил Положение об общественных инспекторах органов, ведающих исполнением наказания в виде исправительных работ. Этот институт создан для оказания помощи сотрудникам инспекций исправительных работ в исполнении их обязанностей3.
1978 г., сентябрь
Совет Министров СССР принял Постановление о трудовой занятости осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в лечебно-трудовых профилакториях4.
1979 г., август
ЦК КПСС принял Постановление "Об улучшении работы по охране общественного порядка и усилении борьбы с правонарушениями", которое поставило перед исправительно-трудовыми учреждениями следующие задачи:
- вести профилактику правонарушений и повышать эффективность использования всех средств исправления и перевоспитания осужденных;
- укреплять связи с общественностью;
- повышать эффективность работы сотрудников органов, исполняющих наказания, укреплять среди них дисциплину;
- следить за строжайшим соблюдением ими законности5.
1980 г., декабрь
Генеральная Ассамблея ООН приняла Основные принципы обращения с заключенными6.
1980 г.
В Каракасе состоялся VI Международный конгресс ООН по предупреждению преступности и жестокому обращению с правонарушителями7.
1982 г., 26 июля
Президиум Верховного Совета СССР издал Указ "О дальнейшем совершенствовании уголовного и исправительно-трудового законодательства", по которому отсрочка исполнения приговора применялась не только в отношении несовершеннолетних, но и в отношении взрослых. Изменены также условия отсрочки исполнения приговора1.
1983 г., 4 марта
Президиум Верховного Совета РСФСР принял Указ, по которому в исправительно-трудовых учреждениях вводилось всеобщее обязательное обучение в объеме среднего образования для заключенных из числа молодежи и обязательное общеобразовательное восьмилетнее обучение для осужденных, которые не достигли сорокалетнего возраста2.
1983 г., 15 марта
Президиум Верховного Совета СССР утвердил Положение о порядке и условиях исполнения уголовных наказаний, не связанных с мерами исправительно-трудового воздействия на осужденных, которое определило порядок исполнения наказания в виде лишения права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью, наложения штрафа, общественного порицания, конфискации имущества и лишения воинского или специального звания3.
1984 г., 23 марта
Коллегия МВД СССР рассмотрела вопрос о деятельности профессионально-технических училищ в местах лишения свободы и отметила следующие недостатки :
- малоэффективность профтехучилищ;
- отсутствие должного взаимодействия администрации училищ с администрациями учреждений;
- слабая связь учебно-воспитательной работы с задачами по исправлению и перевоспитанию осужденных4.