Все вновь прибывшие осужденные к пожизненному лишению свободы помещаются в строгие условия содержания. По истечении не менее 10 лет лишения свободы они имеют право, при отсутствии нарушений режима и уважительном отношении к труду, на перевод из строгих в обычные, из обычных в облегченные условия содержания, по отбытии 25 лет которых осужденный может быть представлен к освобождению от отбывания наказания условно-досрочно. При наличии злостных нарушений режима осужденный может быть переведен обратно из облегченных в обычные или строгие или из обычных в строгие условия содержания.
Обеспечение безопасности персонала и спецконтингента при исполнении пожизненного лишения свободы осуществляется с помощью комплекса мер. каждая из которых предполагает целый ряд мероприятий, различающихся уровнем их реализации. Безопасность достигается посредством применения мер общегосударственных, региональных и осуществляемых органами управления УИС.
Степень общественной опасности спецконтингента, отбывающего пожизненное лишение свободы, обусловливает необходимость обеспечения безопасности и персонала, и самого спецконтингента. Однако особую значимость представляют меры обеспечения безопасности, предпринимаемые администрацией ИУ По своему содержанию данные меры подразделяются на уголовно-правовые и уголовно-исполнительные, имеющие свою специфику в определении целей и задач.
32. ПРЕДПОСЫЛКИ ОТМЕНЫ СМЕРТНОЙ КАЗНИ В РФ
Проблема смертной казни как вида наказания обсуждается достаточно продолжительное время. Ее сторонники и противники опираются на известные всем аргументы. В пользу ее отмены свидетельствуют:
• низкая превентивная роль смертной казни, поскольку она не способствует предотвращению совершения новых преступлений;
• неправомерность лишения государством жизни преступника;
• не соответствие смертной казни нравственным, религиозным и духовным принципам общества;
• невозможность восстановления социальной справедливости в силу того, что невозможно возмещение вреда;
необратимый характер смертной казни при неизбежности судебных ошибок.
Однако для сторонников смертной казни в России эти аргументы все же не достаточны. Вместе с тем Конституция России закрепила среди неотъемлемых и основных прав человека право на жизнь. Вступление России в Совет Европы и признание приоритета международных норм в российском уголовном законодательстве обусловили неприменение смертной казни.
Во всем мире наблюдается тенденция к сокращению ее применения. Так, в 2000 г. смертная казнь была полностью отменена в 35 странах мира, а уже в 2002 г. 111 стран отказались от высшей меры наказания. Из них: 74 страны – за все виды преступлений: 15 стран – оставили казнь для исключительных случаев, за преступления, совершенные в военное время; в 22 странах высшая мера имеет юридическую силу, но уже длительное время ее не назначают и не приводят в исполнение (как в России); 84 государства казнят своих преступников.
Правосознание граждан в России длительное время было адаптировано к лишению свободы на определенный срок и широкому применению смертной казни. В связи с этим в России имеются и сторонники применения смертной казни. Однако проблема смертной казни должна обсуждаться и решаться на основе всестороннего анализа и взвешенных оценок, свободных от устоявшихся мифов и иллюзий.
Протокол об отмене смертной казни пока не ратифицирован. Внесенный в Государственную Думу проект закона о моратории на исполнение исключительной меры наказания не рассмотрен, законных оснований для неисполнения приговоров в отношении осужденных к названному наказанию не имеется. Запрет на ее применение наложен Президентом РФ Требуется разъяснительная работа с населением, подготовка общественного сознания к восприятию такого решения, поскольку отмена смертной казни в России предрешена политически.
33. ПОРЯДОК ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ СМЕРТНОЙ КАЗНИ
Осужденные к смертной казни содержатся в одиночной камере в условиях, обеспечивающих их усиленную охрану и изоляцию. В случае обращения осужденного с ходатайством о помиловании исполнение приговора суда приостанавливается до принятия решения Президентом РФ. При отказе осужденного от обращения с ходатайством о помиловании администрация исправительного учреждения составляет акт в присутствии прокурора. Указанный акт удостоверяет прокурор и направляете Верховный Суд РФ, Генеральную прокуратуру РФ для проверки уголовного дела и составления заключения, представляемого Президенту РФ. Исполнение приговора в этом случае приостанавливается до принятия решения Президентом РФ.