11. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ОСУЖДЕННЫХ
Под правовым положением (статусом) понимается юридически закрепленное положение лица в обществе, выражающееся в определенной системе его прав и обязанностей. В сфере социальных связей гражданина выделяют следующие виды правового статуса: 1) общий правовой статус, который включает в себя международный правовой статус человека и гражданина, а также правовой статус гражданина Российской Федерации; 2) специальный правовой статус.
Все эти виды составляют единую систему прав и обязанностей субъектов в различных социальных сферах.
Общим правовым статусом признается статус присущий всем гражданам без исключения. Содержание общего правового статуса личности отражает наиболее важные, значимые взаимоотношения. Его можно определить как совокупность прав и обязанностей, законных интересов, правовых ограничений и запретов, которые устанавливаются Конституцией РФ, федеральным законодательством и распространяются на всех без исключения граждан РФ, что соответствует положениям Всеобщей декларации прав человека 1948 г.: «Каждый человек имеет право на гражданство, никто не может быть произвольно лишен своего гражданства». Неотъемлемость этого права для граждан Российской Федерации также провозглашена в Декларации прав и свобод человека и гражданина РФ 1992 г., Конституции РФ (ст. 6). Гарантии сохранения гражданства предусмотрены и Законом РФ «О гражданстве Российской Федерации».
Специальный правовой статус можно определить как специальную совокупность прав и обязанностей, законных интересов, правовых ограничений и запретов, присущую определенным социальным группам граждан и обеспечивающую выполнение ими социальных ролей и функций.
При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством РФ. Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом.
Специфика правового статуса осужденных состоит не только в том, что они становятся субъектами уголовно-правовых, а затем и уголовно-исполнительных правоотношений с соответствующими правами и обязанностями, но и в том, что на них оказывают воздействие специальные нормы иных отраслей права. Так, в нормах гражданского, брачно-семейного, трудового и некоторых иных отраслей права имеются положения, ограничивающие права осужденных. К примеру, осужденный к лишению свободы не свободен в выборе места работы, брак с ним при наличии определенных условий может быть расторгнут в упрощенном порядке и т. д. Его специфика заключается также и в том, что он связан с ограничением или лишением определенных прав и свобод осужденного, но включает дополнительные права и обязанности в случаях, когда общие права и обязанности осужденных недостаточны для урегулирования специфических общественных отношений, которые возникают в процессе отбывания наказания (право на свидания, право на прогулку при содержании в закрытых помещениях и т. д.).
12. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ЛИЦ, ОТБЫВАЮЩИХ НАКАЗАНИЯ, СВЯЗАННЫЕ С ЛИШЕНИЕМ СВОБОДЫ
Основой правового статуса лиц, лишенных свободы, следует считать обязанности и права осужденных, установленные для граждан Российской Федерации с ограничениями, предусмотренными законодательством для осужденных, а также вытекающими из порядка и условий отбывания конкретного вида наказания. Ограничения или лишение прав и свобод граждан в статусе осужденного содержатся не только в нормах закона, но и правилах внутреннего распорядка исправительных учреждений.
Соблюдение этих правил, выраженных в нормативных правовых актах, является одной из основных обязанностей осужденных (ч. 2 ст. 11 УИК РФ). Это прежде всего ограничение свободы передвижения осужденных в пределах исправительного учреждения. Осужденным запрещено выходить без разрешения администрации за пределы изолированных участков жилых и производственных зон. Осужденные теряют право на приобретение ряда вещей продуктов питания, в том числе и не изъятых из гражданского оборота. Так, Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений предусматривают перечень вещей, изделий, веществ, документов и продуктов питания, запрещенных к продаже и использованию осужденными к лишению свободы Осужденные ограничены в контактах с внешней средой, в том числе со своими близкими и родственниками.