РФ (далее - УК), и соответствующие органы государства, решающие вопросы привлечения к уголовной ответственности и наказания; субъектами уголовно-исполнительного отношения - осужденный и учреждения и органы, исполняющие наказание.
Ряд вопросов уголовного права связан с международным правом. Уголовный кодекс
основывается на общепризнанных принципах и нормах международного права. Такие институты, как действие уголовного закона в пространстве, экстерриториальность, выдача преступников, являются предметом обеих отраслей права. Отдельные нормы в УК
введены на основе международных конвенций, в которых принимает участие Российская Федерация, решение некоторых вопросов опирается на международное право.
Уголовное право как наука, являясь составной частью юридической науки, представляет собой систему взглядов, идей, представлений об уголовном праве, его институтах и путях развития. Предмет науки уголовного права намного шире предмета уголовного права как отрасли права. Он охватывает не только действующее законодательство и практику его применения, но и историю становления и развития как уголовных законов, так и самой науки. В предмет науки также входит изучение зарубежного уголовного законодательства.
Наука уголовного права призвана решать следующие задачи: 1) определять социальную обусловленность и эффективность действующих уголовно-правовых норм; 2) разрабатывать предложения по криминализации и декриминализации деяний, совершенствованию уголовного законодательства и практики его применения; 3) изучать зарубежное законодательство, выявлять и обобщать положительный опыт законодательного обеспечения противодействия преступности, готовить рекомендации по его внедрению в отечественную законотворческую и правоприменительную практику; 4) прогнозировать пути развития уголовного права, разрабатывать концептуальные основы уголовного законодательства правового, демократического государства.
§ 2. Задачи уголовного права
В ст. 2
УК сформулированы задачи уголовного законодательства, а следовательно, и уголовного права.
Из формулировки ст. 2
УК видно, что на первое место ставится охранительная функция уголовного права, являющаяся основной его задачей, ради реализации которой оно и существует. По своей сути эта задача уголовного права традиционна, практически мало зависит от политического строя государства, особенностей его экономики, идеологии и т.д. Уголовное право в конечном счете для того и существует, чтобы присущими ему специфическими средствами осуществлять защиту общественных отношений от преступных посягательств.
Уголовный кодекс
, определяя задачи уголовного права, закрепил приоритеты уголовно-правовой охраны. Иерархия ценностей, защищаемых уголовным правом, выглядит следующим образом: личность - общество - государство. Приоритетная охрана личности исходит из Конституции
РФ, соответствует традициям, существующим в развитых демократических государствах. Особенная часть уголовного права также открывается разделом
"Преступления против личности".
Уголовным правом провозглашается равная охрана всех форм собственности. В числе важнейших объектов защиты названы общественный порядок и общественная безопасность. В качестве объекта уголовно-правовой защиты предусмотрен конституционный строй РФ, основы которого определены в Конституции
РФ. Придавая исключительно важное значение сохранению благоприятной для человека и иных живых существ природной среды, обеспечению экологического правопорядка и безопасности населения, Уголовный кодекс
выделил в виде самостоятельного объекта охраны окружающую среду. Наконец, впервые на законодательном уровне сформулирована такая задача уголовного права, как обеспечение мира и безопасности человечества.
Наряду с охранительной в уголовном законодательстве закреплена и предупредительная функция уголовного права. В числе задач уголовного права предупреждение преступлений выделено впервые, хотя очевидно, что она стояла всегда. Данная задача реализуется прежде всего через психологическое воздействие на сознание граждан путем их устрашения и убеждения. Содержание этого воздействия неоднозначно и зависит от отношения людей к уголовному запрету. Большинство не совершает преступления не из-за страха быть наказанным, а в силу своих нравственных качеств и моральных принципов. Для них уголовное право является дополнительным регулятором поведения. Уголовное право, следовательно, в первую очередь адресовано двум категориям лиц: 1) воздерживающимся от совершения преступлений из-за боязни ответственности и наказания; 2) игнорирующим уголовно-правовой запрет и совершающим преступления.