2. Превышение должностных полномочий (ст. 286 УК РФ).
Объект – деятельность государственного органа.
Объективная сторона: превышение должностных полномочий, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.
Превышение должностных полномочий – совершение действий, явно выходящих за пределы полномочий.
Формы превышения должностных полномочий:
• совершение действий, входящих в компетенцию вышестоящего должностного лица (следователь за начальника следствия);
• совершение действий, входящих в компетенцию другого ведомства (комендант общежития проводит обыск в комнатах);
• совершение единолично действий, которые могли быть совершены только коллегиально (судья рассматривает дело, которое должны рассматривать три судьи);
• совершение действий при отсутствии специальных условий и обстоятельств (неправомерное применение оружия);
• совершение действий, которые не может совершать никто (начальник избивает подчиненного).
Окончено с момента наступления последствий.
Субъективная сторона в форме умысла. Субъект специальный – должностное лицо.
106. Халатность; получение и дача взятки
1. Халатность. Объект – нормальная деятельность органов государственной власти.
Объективная сторона: неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе, если это повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.
Невыполнение обязанностей – бездействие лица в форме непринятия мер, которые оно обязано принять при отсутствии непреодолимой силы (стихийное бедствие, болезнь).
Ненадлежащее выполнение обязанностей – выполнение их некачественно, не в полном объеме, с нарушением соответствующих правил и инструкций.
Окончено с момента наступления последствий.
Субъективная сторона в форме неосторожности.
Субъект специальный – должностное лицо.
2. Получение взятки (ст. 290 УК РФ). Объект – нормальная деятельность государственного органа.
Предмет – деньги, ценные бумаги, иное имущество или выгоды имущественного характера (предоставление санаторных и туристических путевок, проездных билетов, производство безвозмездно различного рода работ или оказание услуг).
Объективная сторона: получение взятки лично или через посредника за действия (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе.
Основные формы получения взяток:
• открытая – непосредственное получение предмета взятки;
• завуалированная – совместительство, разовые или постоянные выплаты по договору, необоснованные премии, предоставление имущественной выгоды.
Виды взяток:
• взятка-подкуп – передается должностному лицу до совершения необходимого действия или бездействия;
• взятка-вознаграждение – передается должностному лицу после совершения необходимого действия или бездействия.
Формы использования служебного положения:
• совершение действий, которые находятся в пределах предоставленных должностному лицу прав и полномочий;
• использование связей с другими должностными лицами, не находящимися в его подчинении;
• общее покровительство (протекционизм) – необоснованное продвижение по службе, выдача незаслуженных премий или поощрений и т. п.;
• попустительство по службе – непресечение неправомерных действий подчиненного и т. п.
Окончено с момента получения хотя бы части взятки. Субъективная сторона – прямой умысел. Мотив корыстный.
Субъект специальный – должностное лицо.
3. Дача взятки. Объект – нормальная деятельность государственного органа. Объективная сторона – дача взятки.
Дача взятки – передача должностному лицу лично или через посредника материальных ценностей или выполнение бесплатных услуг или создание иных выгод материального характера.
Субъективная сторона – прямой умысел. Субъект общий (с 16 лет).