В отличие от следователя на орган дознания и лицо, производящее дознание, не распространяются правила ч. 2 ст. 127 УПК. Все указания прокурора для них обязательны. При несогласии с ними орган дознания вправе обжаловать эти указания, не приостанавливая их выполнение.
4. Представители общественных организаций и трудовых коллективов
В УПК предусмотрено несколько форм участия в уголовном процессе представителей общественных организаций и трудовых коллективов.
В соответствии со ст. 250 УПК в судебном разбирательстве могут участвовать общественные обвинители и общественные защитники.
Общественные обвинители и общественные защитники выделяются общим собранием общественной организации или трудовым коллективом предприятия, учреждения, организации, чтобы выразить в суде мнение уполномочившей их организации (коллектива) по поводу рассматриваемого дела и личности обвиняемого.
Участие в деле общественного обвинителя и общественного защитника не зависит от воли и желания подсудимого. Правовой основой такого участия является поручение общественной организации или трудового коллектива.
Суд не вправе отклонить просьбу общественной организации или трудового коллектива об участии в судебном разбирательстве общественного обвинителя или общественного защитника по мотивам нецелесообразности такого участия. Недопущение к участию в деле представителя общественности возможно лишь тогда, когда этот представитель выделен некомпетентной организацией, когда его полномочия оформлены ненадлежащим образом и т. п.
Общественный обвинитель и общественный защитник - самостоятельные и равноправные участники судебного разбирательства, выполняющие свои функции независимо от того, какую позицию соответственно занимают государственный обвинитель и защитник (ст. 245 УПК).
Общественный обвинитель вправе представлять доказательства, принимать участие в исследовании доказательств, заявлять перед судом ходатайства и отводы, участвовать в судебных прениях, обосновывать свою точку зрения о доказанности обвинения, применении уголовного закона и меры наказания в отношении подсудимого и по другим вопросам. Он вправе отказаться от обвинения, если данные судебного следствия дают для этого основания (ч. 3 ст. 250 УПК).
Аналогичные права имеет общественный защитник, используя их, он излагает суду мнение о смягчающих ответственность или оправдывающих подсудимого обстоятельствах, а равно о возможности смягчения подсудимому наказания, условного его осуждения, отсрочки исполнения приговора или освобождения от наказания и передаче на поруки той общественной организации или трудовому коллективу, от имени которых общественный защитник выступает (ч. 4 ст. 250 УПК). Случаи участия общественных обвинителей и общественных защитников в суде крайне редки.
По делам несовершеннолетних к участию в судебном разбирательстве суд вправе привлечь также представителей предприятий, учреждений и организаций, в которых учился или работал несовершеннолетний, комиссии и инспекций по делам несовершеннолетних, а при необходимости и иных организаций (ст. 250, 400 УПК). С разрешения суда эти представители вправе участвовать в исследовании доказательств, а при необходимости могут быть допрошены в качестве свидетелей. Данные представители не являются участниками процесса и сторонами в судебном разбирательстве: они призываются главным образом для изложения мнения о несовершеннолетнем подсудимом, его родителях, о принимавшихся мерах по выявлению и устранению причин и условий совершения преступления и т.п.
Общественные организации (трудовые коллективы) могут в стадии исполнения приговора заявлять ходатайства об освобождении от наказания осужденного с отсрочкой исполнения приговора, об отмене отсрочки и направлении осужденного в места лишения свободы, об условно-досрочном освобождении, об изменении условий содержания лиц, осужденных к лишению свободы, и т. д. Представители указанных организаций вправе, а в ряде случаев обязаны участвовать в судебных заседаниях при рассмотрении судом вопросов, связанных с исполнением приговора (ст. 369 УПК).
5. Участники уголовного процесса
Обвиняемый. Обвиняемым признается лицо, в отношении которого в установленном законом порядке вынесено постановление о привлечении в качестве обвиняемого. Обвиняемый, дело в отношении которого принято к производству судом, именуется подсудимым. Обвиняемый, в отношении которого вынесен обвинительный приговор, именуется осужденным или оправданным, если приговор оправдательный (ст. 46 УПК).
Постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого выносят следователь или лицо, производящее дознание (а также вправе прокурор и начальник следственного отдела), в стадии предварительного расследования. Привлечение в качестве обвиняемого может иметь место не иначе как на основаниях и в порядке, предусмотренном законом (ст. 4, 143, 144, 148, 149 УПК), что обеспечивает защиту прав и законных интересов личности в уголовном процессе.
Привлечение лица в качестве обвиняемого в силу принципа презумпции невиновности не предрешает окончательных выводов органов, ведущих предварительное расследование, и прокурора и тем более выводов суда о виновности привлеченного лица. После привлечения лица в качестве обвиняемого может быть установлена его невиновность, и дело в отношении этого лица должно быть прекращено, прокурор в суде может отказаться от обвинения, а суд вынести оправдательный приговор.
Акт привлечения в качестве обвиняемого вызывает лишь процессуальные последствия, а именно: 1) обвиняемый узнает, в чем он обвиняется и приобретает права, реализуя которые он защищает себя, свои законные интересы: 2) на обвиняемого возлагаются определенные обязанности: 3) органы и должностные лица, ведущие процесс, обязаны в ходе всего производства по делу разъяснять обвиняемому его права и обеспечивать их осуществление: 4) органы и лица, ведущие процесс, вправе применять по отношению к обвиняемому в строго определенном законом порядке принудительные процессуальные меры меры пресечения, обыск, наложение ареста на имущество и др. (ст. 55 Конституции РФ, ст. 89, 122, 147, 153, 175 УПК).