Затем церемония переносится в Успенский собор, где прибывшие с послами архимандрит Прохор и протопоп Андриан приводят горожан к присяге царю по чиновной книге. В следующие дни к присяге приводили жителей других городов.
"А где же договор?" - спросит читатель. Но то, что называют Переяславскими статьями, подписывали отнюдь не тогда и не там, а в Москве, в марте 1654 года, когда туда с прошением на государево имя прибыли посланники Хмельницкого - Павел Тетеря и Самойло Богданович. Текст этого прошения с резолюциями на нем русского царя и принято именовать Переяславскими статьями. Однако прежде чем проанализировать этот документ, подумаем о его предыстории.
Нет никаких свидетельств современников, которые указывали бы на то, что Богдан и его окружение до 1654-го рассматривали вариант независимости Украины. Речь шла лишь о том, чье подданство выбрать: остаться ли в польском, перейти ли в турецкое - или в российское. То есть, срабатывала господствовавшая в те времена идея протекционизма.
Идея протекционизма - это поиски наиболее удобной выгодной протекции какого - либо из соседних государств для укрепления собственного автономного существования при условии сохранения своих прав и свобод. Эта идея была исключительно вынужденная. Большинство гетманов и старшины считала, что для Украины вообще другого пути нет, и поэтому верили, что украинские права может обеспечить честная, преданная служба протектору согласно договорённостей. Эта идея была главным препятствием для создания независимого украинского государства, но с другой стороны, она давала возможность украинской автономии определённое время удержаться. Это и обеспечивало живучесть этой идеи.
В то же время эта идея неизменно приводила к фатальным последствиям для украинского государства, что в конечном итоге стало причиной её падения.
Сложность позиции Украины была ещё и в том, что она жила в окружении государств - хищников (Польша, Россия ,Турция с Крымом).
В заключенном договоре с Россией в 1654 г. отсутствуют какие-либо признаки привычных для нас процессов, неизменно сопровождающих ныне подготовку международных договоров (упорные дискуссии по каждому пункту, согласование позиций сторон и пр.). Нет, все делалось не с бухты-барахты (и не спьяну, как писал Шевченко) - между первым посланием Хмельницкого царю Алексею Михайловичу и Переяславской радой прошло пять с половиной лет. Большой договор 1997 г. между Украиной и Россией, подписанный Кучмой и Ельциным, подготовили чуть быстрее. Но промежуток времени, который потребовался отдаленным преемникам Богдана и Алексея Михайловича на раздел Черноморского флота, Хмельницкий потратил на то, чтобы добиться принятия Украины в подданство, - а это означало вступление России в войну с Польшей, которая не могла смириться с потерей территории.
Решающим аргументом для подписания договора стал шантаж царя. В итоге заигрываний с Турецким султаном тот в конце мая 1653-го прислал Богдану санджаки - символы приема в подданство. Гетман постарался, чтобы русский монарх поскорее узнал об этом. И 2 июля государь наконец направляет гетману в ответ на его послания грамоту со своим согласием "принять Войско Запорожское под свою руку". Т. е. для Хмельницкого и его окружения факт присоединения к России был гораздо важнее ее точных условий.
Теперь - о согласованном в Москве документе, который приходится все равно называть Переяславскими статьями (так как под этим названием он вошел в историю). Слово "Украина" упоминается в нем только один раз (ст. 20), причем в строках, написанных россиянами, из которых не очень понятно - имеется ли в виду вся украинская территория или просто граница русского государства.
Слово "Россия" упоминается также однажды (ст. 3), как раз в написанном казаками тексте прошения, и под Россией подразумевается как раз Украина. "Шляхта, которые в России обретаются и веру по непорочной заповеди Христовой тебе, великому Государю нашему, твоему Царскому Величеству, учинили, чтоб при своих шляхетских вольностях пребывали...", т. е. это просьба о том, чтобы находящаяся на присоединяемых землях украинская шляхта сохранила свои права.
Всего в документе 23 статьи, из знакомства с содержанием которых следует вывод, что его нельзя рассматривать как международно-правовой договор. Он изложен в форме прошения царю с просьбой о сохранении или предоставлении тех или иных прав. Главный субъект, от чьего имени выступают просители, - не Украина, а "Войско Запорожское". Вот как звучит первая статья прошения:
"Вначале изволь твое Царское Величество подтвердити права и вольности наши. Войсковые, как из веков бывало в Войске Запорожском, что своими правами суживалися (т. е. судились. - В.М.) и вольности свои имели в добрах и в судах; чтоб ни воевода, ни боярин, ни стольник в суды войсковые не вступался, но от старейших своих чтоб товарищество сужены были: где три человека казаков, тогда два третьего должны судити". Ниже следует пометка, сделанная уже в Москве: "Сей статье указал Государь и бояре приговорили быть так, по их челобитью". Подобная пометка сопровождает каждую из статей. И в большинстве остальных речь идет в основном о делах казацких.
Ст. 2 определяет численность войска в 60 000. Ст. 5 закрепляет Чигирин во владениях гетмана. Ст. 6 сохраняет порядок избрания гетмана казаками. Ст. 7 закрепляет за казаками землю и другое имущество, которым они владели, а также наследование этого имущества вдовами и детьми. Ст. 8-11 жалуют мельницы и денежное вознаграждение главным должностным лицам казачества - войсковому писарю, полковникам, судьям, есаулам и т. д. Ст. 12 предоставляет казакам деньги на изготовление оружия и зарплату пушкарям. Ст. 14 сохраняет за Войском Запорожским право общаться с иностранными посланниками. При этом они обязуются сообщать царю, если эти послы вносили враждебные для него предложения. Данная статья одобрена с оговорками: царь постановил сообщать об общении со всеми послами, задерживать послов враждебных ему стран и не общаться без царского указа с турецким султаном и польским королем.
Ст. 16 закрепляет невмешательство царских воевод в дела украинского казачества. Ст. 17 - дает казакам привилегии на их вольности в форме "хартий писанных с печатьми вислыми", при этом казакам предоставлено право самим определять, кто казак, а кто крестьянин. Ст. 19 содержит просьбу послать царские войска к Смоленску, ст. 20 - выделить для защиты от поляков на границах новой присоединенной территории не менее 3 тысяч войска. Ст. 21, где высказывалась просьба о регулярной плате Войску Запорожскому с конкретным указанием жалованья по должностям, - единственная, с которой царь не выразил согласия, сославшись на большие военные расходы. Кроме того, он напомнил: гетман сообщал царским посланникам, что войско жалованья просить не будет. Ст. 22 просит, чтобы донские казаки не нападали на Крым в случае его нейтралитета и оказали помощь в случае набегов, ст. 23 - выделить припасы для крепости Кодак, а также для казаков за днепровскими порогами.
Об остальных сословиях сказано очень немного. Упомянутая ранее ст. 3 о сохранении за шляхтой ее прав касалась прежде всего казацкой элиты. Трудно предположить, чтобы шляхтичи - приверженцы Польши еще оставались на Гетманщине на тот момент, а не были изгнаны в ходе войны.
Ст. 4 дает городам права самим собирать налоги в царскую казну, которые будут затем выдаваться царским уполномоченным. Ст. 13 сохраняет права "духовных и мирских людей". Ст. 15 устанавливает такой же порядок сбора налогов для всей территории, как и для городов. Ст. 18 дает митрополиту Киевскому жалованную грамоту на имущество.