Когда Украина не смогла выплатить $2,2 миллиарда, которые должна была заплатить 7 апреля за мартовский газ, глава «Газпрома» Алексей Миллер указал, что по условиям контракта это послужило окончанием особых скидок, которые получала Украина. Они были предоставлены «при условии, что Украина оплатит все долги по газу и 100 % текущих поставок, а вполне очевидно, что этого не произошло, и скидки будут аннулированы во втором квартале 2014 года»[18]. Премьер-министр Медведев повторил, что никаких поставок не будет без предоплаты[19], и президент Путин написал европейским руководителям:
Вместо консультаций мы слышим призывы к более низким договорным ценам на российский природный газ — ценам, которые якобы «политические» по сути. Возникает впечатление, что европейские партнеры хотят в одностороннем порядке обвинить Россию во всех последствиях украинского экономического кризиса.
С первого дня существования Украины как независимого государства Россия поддерживала стабильность украинской экономики поставками природного газа по сниженным ценам. В январе 2009 года при участии тогдашнего премьера Юлии Тимошенко был подписан контракт по купле-продаже природного газа на период 2009-2019-го. Украина вплоть до августа 2013 года вносила регулярные платежи за природный газ по этой формуле.
Однако факт есть факт — после подписания контракта Россия предоставила Украине целый ряд неограниченных привилегий и скидок по цене на природный газ, но это другой вопрос. Это относится к прошлым скидкам по Харьковскому соглашению 2010 года, которое было обеспечено авансовыми платежами за будущее присутствие российского Черноморского флота после 2017 года. К этому относились и скидки на цену природного газа, купленного химическими компаниями Украины. И это же касалось скидок, предоставленных в декабре 2013-го на три месяца из-за критического состояния украинской экономики. Начиная с 2009 года общая сумма скидок составила 17 миллиардов американских долларов. К тому же надо добавить еще 18,4 миллиарда американских долларов благодаря штрафам на украинскую сторону по минимуму принципа бери-или-плати (take-or-pay). Иными словами, на Украину будет поставлен только такой объем природного газа, который оплачен за месяц до поставки.
Нет сомнений, что это крайняя мера. Мы полностью осознаем, что это увеличивает риск откачки природного газа, проходящего через территорию Украины и направляемого европейским потребителям[20].
Путин еще упомянул, что, когда Россия предоставила Украине кредит в $3 миллиарда в 2013 году для поддержки валюты путем покупки евробондов, это включало и пункт в контракте, «который оговаривает, что общий объем украинского государственного долга не может превышать 60 % ее ежегодного ВВП. Если это условие будет нарушено, Россия на законных основаниях может потребовать выплат по ускоренному графику», вынуждая Украину объявить дефолт[21]. Такая перспектива весьма вероятна, учитывая, что намерение правительства, пришедшего к власти после переворота на Майдане, — увести Украину с орбиты России, разрушив ее основной экспортный рынок.
Отражая географическую специализацию труда, установленную в советские времена, Украина остается основным экспортером военного оборудования для России. Но первый заместитель премьер-министра Украины Виталий Ярема угрожает прекратить поставки в Россию, заявляя, что «производство товаров для России, которые позже будут направлены против нас, — просто безумие». В одном из отчетов подсчитали, что сфера экспорта включает в себя «двигатели для наиболее мощных российских военных вертолетов, около половины ракет «воздух-воздух», размещенных на российских истребителях, и ряд двигателей, используемых на российских самолетах и морских судах. Государственная компания «Антонов» работает в Киеве и производит знаменитые транспортные самолеты, в том числе и Ан-70. Российские Вооруженные силы должны были получить 60 превосходных новых самолетов с коротким взлетом-посадкой, без которых теперь придется обойтись»[22].
18
19
20
Письмо президента Путина руководителям европейских стран. Полный текст: ИТАР-ТАСС, 10 апреля, 2014
22