Вернемся к кубинскому ракетному кризису. Хрущев, потерпевший неудачу в своей попытке взять под контроль Западный Берлин в 1961 году, тайно разместил на Кубе ракеты большой дальности в попытке избежать внутренних и внешних кризисов, защитить новый коммунистический режим Кубы, режим Кастро, получить военное превосходство над Западом и еще одну переговорную карту. Эти ракеты также были ответом на размещение Соединенными Штатами ядерных ракет в Турции и Италии. Правительство США заявило, что строительство ракетной базы на Кубе было демонстрацией силы и, если его вынудят, оно будет рассматривать это как объявление войны и сделает официальное заявление о том, что это начало третьей мировой войны. То была внезапная ситуация. К счастью, благодаря дипломатическим усилиям двух стран она разрешилась взаимным выводом ракет.
Куба — островное государство неподалеку от юго-восточного побережья США, имеющее для них то же геополитическое значение, что и Украина для России. Установка ракет на Кубе представляла собой прямую угрозу США. По словам профессора Миршаймера, это могло быть экзистенциальной угрозой. Поэтому размещение сил НАТО и установка системы ПРО на Украине — это для России то же самое, что Карибский кризис для США. Точно так же как США не могли допустить размещения ракет на Кубе, вступление Украины в НАТО и совместные учения с НАТО неприемлемы для России.
Вторая аналогия, которую использует профессор Миршаймер, — это Мексика и Канада. Предположим, что Китай вводит войска в Мексику и Канаду — законным путем. Смогут ли США это стерпеть? Соединенные Штаты создали доктрину Монро для эффективного управления буферными странами[7]. Тогда почему то, что можно США, нельзя России? Почему у России не может быть буферных стран?
У нас не остается выбора, кроме как согласиться с острым замечанием профессора Миршаймера.
Если вы будете рассуждать о том, имеет ли Россия право иметь буферное государство или имеет ли Украина право на собственную внешнюю политику, то, как мне кажется, это такие материи, которые вас до добра не доведут. В международных отношениях действует право сильного. Соединенные Штаты ни в коем случае не потерпели бы ситуации, когда Канада или Мексика пригласили бы Китай— пусть даже на совершенно законных основаниях— разместить войска в Торонто или Мехико. У нас есть доктрина Монро, соответствующая нашим стратегическим интересам. Наша доктрина Монро говорит, что ни одна посторонняя держава не имеет права размещать войска в Западном полушарии — и точка. И вот русские сейчас формулируют свою собственную версию доктрины Монро. Они говорят нам, что мы не можем превратить Украину в бастион Запада у их границ. Это никак не связано с чьими-либо правами. Имеет ли Украина право делать что бы то ни было или нет, роли не играет. Мы, русские, говорим, что Украине это делать нельзя. Точно так же как мы, американцы, говорим, что Кубе нельзя просить СССР разместить его войска в Западном полушарии. Когда мы обсуждаем политику великих держав, права в конечном итоге не имеют значения. Действует только право сильного, а США— могучая держава, она специально стремится быть могучей державой, которая поступает только так, как, по ее мнению, диктуют ее стратегические интересы[8].
7
В 1823 году президент Джеймс Монро провозгласил страны Западного полушария зоной, закрытой для дальнейшей колонизации, а также выдвинул принцип невмешательства европейских государств в дела на Американском континенте, включая Северную и Южную Америку. Доктрина Монро, которая называется также политикой «изоляционизма», – это политика сохранения нейтралитета между Европой и Америкой, направленная против широкомасштабного вмешательства во внешние дела друг друга, если это не наносит ущерба национальной безопасности. В то время звучали такие утверждения, как:
1) европейские страны не должны приобретать новые колонии в Северной и Южной Америке;
2) европейские страны не должны навязывать старую европейскую систему независимым странам Западного полушария;
3) Америка не должна вмешиваться в дела Европы и т. д.
Однако в конце XIX – начале XX века утвердилось собственное политическое превосходство США в Западном полушарии и была обоснована позиция о том, что только США могут вмешиваться в дела на континенте ради поддержания порядка. В 1930-е годы США объявили политику «доброго соседа» в отношении стран Латинской Америки и невмешательство во внутренние дела для укрепления солидарности с ними. В 1933 году Соединенные Штаты утвердили принцип невмешательства между европейскими странами и Америкой.