Украина являлась идеальным полигоном для разыгрывания сценариев «цветных революций». В цивилизационном плане она представляла собой внутренне расколотую страну. Полюсами противостояния являлись русскоязычный и российскоориентированый Юго-Восток и выстраивающий свою идентичность в оппозиции к России украинский Запад. Каждые выборы иллюстрировали это состояние общественного раскола. Спровоцировать конфликт в этих условиях, поддержав одну из сторон и тем нарушив баланс сил, не составляло большого труда. Естественно, поддержку со стороны Запада получали антироссийские силы. Условно их можно подразделить на две большие группы: 1) западники-либералы, поборники «общечеловеческих ценностей» и 2) националисты, необандеровцы. И если в 2004 году ставка в «цветной революции» была сделана на первую группу, то через 10 лет — уже на вторую.
Благоприятную почву для революций представляла и сложившаяся на Украине модель олигархического всевластия. Олигархи достигли положения фактической неподконтрольности государству. Едва ли каждый из них создавал собственные политические партии или движения. Многие государственные чиновники высоких рангов находились фактически на зарплате в различных олигархических структурах. Для организации государственного переворота в этих условиях требовались решения на уровне нескольких персоналий крупного капитала.
Однако основная управляющая роль в «оранжевой революции» принадлежала Западу. К началу 2004 года на Украине была выстроена широкая инфраструктура «центров влияния». По данным Министерства юстоции, на территории Украины существовало: 399 международных объединений и ассоциаций, 421 благотворительная организация с международным статусом, 179 структурных ячеек неправительственных общественных организаций зарубежных государств. На нужды общественных организаций ежегодно перечислялось из-за рубежа около 200 миллионов долларов[420].
Основным координирующим центром реализации «цветного» сценария выступала американская неправительственная организация Freedom House («Дом свободы») с штаб-квартирой в Вашингтоне. Ежегодно ей присваивается статус государствам мира по степени свободы: «несвободные», «частично свободные», «свободные». Данное распределение являлось фактически целевым указанием стран, где должна была произойти в перспективе революция. Именно с 2004 года Россия из «частично свободных» была переведена Freedom House в «несвободные». Украина, напротив, пройдя через «цветную революцию», на следующий год получила статус «абсолютно свободного» государства, а Киргизия переведена из группы «несвободных» в «частично свободные»[421].
Для контроля за ходом выборов на Украине только со стороны Freedom House было направлено 1023 инструктора. Немалые средства выделялись для содержания палаточных городков оппозиции, масштабной рекламы, устроенных шоу в честь «победы демократии», обеспечения функционирования молодежной организации «Пора».
Существует официальное признание со стороны США о выделении за 2004–2005 годы около 65 миллионов долларов на «развитие демократии» на Украине. Его сделал руководитель пресс-службы президента Соединенных Штатов Скотт Макклеллан после появления ряда разоблачительных заявлений со стороны видных представителей американского политического истэблишмента (Лон Пол, Лони Кранер)[422] [423]. Помощник госсекретаря США по делам Европы и Евразии Виктория Нуланд в декабре 2013 года в интервью телеканалу CNN заявила, что всего с момента распада СССР и до начала акций «второго Майдана» соединенные Штаты выделили на поддержку «стремления украинского народа к демократии» астрономическую сумму в 5 миллиардов долларов»[421].
Среди закулисных организаторов первого Майдана часто называют Бориса Березовского. Сам миллиардер не скрывал факта своей поддержки «цветной революции». Известны слова олигарха о том, что «оранжевая революция» являлась его лучшей инвестицией. По данным расследования журнала Forbes, затраты Березовского составили более 70 миллионов долларов. Согласно свидетельствам друзей олигарха, он не только финансировал политическую кампанию оппозиции, но и руководил действиями Ющенко и Тимошенко[424].
420
На фоне «оранжевой революции»: Украина между Востоком и Западом: Вчера, сегодня, завтра. Под ред. К.Ф. Затулина. — М., 2005.
421
URL: https://freedomhouse.org/; МиронюкМ.Г., Тимофеев И.Н., Вас-лавский Я. И. Универсальные сравнения с использованием количественных методов анализа. Обзор прецедентов // URL: http://www.politstudies.ru/fulltext/2006/5/4.htm.
422
URL: http://korrespondent.net/business/109222-belyj-dom-otvergaet-obvineniya-v-finansirovanii-yushchenko; http://fakty.ua/ 62061-izbiratelnuyu-kampaniyu-viktora-yucshenko-finansiruet-pravitelstvo-soedinennyh-shtatov.
423
Госдеп: США вложили $5 млрд в «поддержку демократии» на Украине // URL: https://ria.ru/20140422/1004886020.html