«Необходимо, чтобы права человека охранялись властью закона в целях обеспечения того, чтобы человек не был вынужден прибегать, в качестве последнего средства, к восстанию против тирании и угнетения», — это положение из Преамбулы Всеобщей декларации прав человека. Всеобщая декларация указывает на наличие у человека последнего средства — права на восстание. Народ Донбасса, собственно, к этому праву и прибегнул.
Россия же, как и в случае с Крымом, действовала на основании права вмешательства при наличии угрозы геноцида или гуманитарной катастрофы. В ценностном же отношении важно подчеркнуть, что уже не первый раз в своей истории Россия выступала как сила, защищающая народы от геноцида со стороны нацистов разных модификаций.
ГЛАВА 8
ДЕНАЦИФИКАЦИЯ УКРАИНЫ: ФЕНОМЕНОЛОГИЯ НЕОНАЦИЗМА
Правовые основы Специальной военной операции в системе международного права
Специальная военная операция Российской Федерации на Украине была инициирована для достижения двух целевых установок — демилитаризации и денацификации украинского государства. Об этих целях заявил в своем Обращении 24 февраля 2022 года президент России. Путин говорил о неонацизме на современной Украине, проводя параллели между ним и нацизмом периода Второй мировой войны. Президент указывал на то, что украинский нацизм угрожает гражданам не только Украины, но и России, ее территориальной целостности[442].
Для характеристики угроз, продуцируемых нацизмом, как историческим, так и современным, Путин дважды использовал понятие «геноцид». Проводимая для предупреждения геноцида военная операция со стороны постоянного члена Совбеза ООН является при буквальном следовании положениям возникшей на фундаменте Ялтинско-Потсдамской модели системы международного права не просто возможной, но императивным требованием. Геноцид является тягчайшим преступлением против человечества, и идеология обоснования целесообразности геноцида — нацизм — находится вне закона вне зависимости от того, о каком государстве идет речь. В отношении нацизма государства — победители во Второй мировой войне в 1945 году достигли консенсуса — о его недопустимости и о приоритетности в недопущении нацистской идеологии и практики международного права над национальной суверенностью. В отношении конфликта на Украине говорят о коллизии положений о территориальной целостности и права народов на самоопределение. Однако, когда речь идет об угрозах геноцида и возрождении нацистской идеологии, все другие правовые позиции оказываются вторичными[443].
Территориальная целостность государства, принявшего идеологию нацизма и реализующего нацистскую политику, не имеет правоприменения, потому что оно как субъект международного права оказывается вне закона. Его права, включая претензии на территориальную целостность, могут быть восстановлены только после того, как нацистские основания государствостроительства будут устранены, то есть проведены процедуры денацификации. Право народа на самоопределение тоже не может являться основанием для существования национального государства, если народ руководствуется идеологией нацизма[444].
Система международного права в том виде, как она сложилась в 1945 году, выделяла особые группы государств: 1) группу победителей, сыгравших ведущую роль в достижении Победы и 2) группу побежденных — «вражеских государств». Соответствующие понятия были внесены в уставные документы ООН. «Вражеские государства» поражались в правах, и по отношению к ним могли быть приняты предупреждающие от восстановления агрессивного курса меры. Под определение вражеских государств, наряду с Германией, Японией, Италией, Финляндией, Румынией и другими, подпадали такие коллаборационистские образования, как учрежденное в 1941 году во Львове Украинское государство. Статус постоянных членов Совета Безопасности ООН, к которым и были отнесены государства, внесшие наиболее весомый вклад в Победу, подразумевал особую ответственность в поддержании мировой системы безопасности[445].
442
Обращение Президента Российской Федерации. 24 февраля
2022 года // URL: http://kremlin.ru/events/president/news/67843.
443
Адибаева А. К. Конвенция ООН о геноциде и ее имплементация в уголовных законодательствах государств-участников. Диссертация на соискание ученой степени доктора философии. — Алматы: Казахский национальный университет им. аль-Фараби, 2020. — 162 с.; Кочои С.М. Преступление геноцида. — М.: Проспект, 2016. — 128 с.
444
Багдасарян В.Э. Историке-правовые основания легитимности самоопределения Крыма//Украинский кризис 2013–2014: причины и последствия (круглый стол) // Электронный журнал «Вестник Московского государственного областного университета», 2014. — № 1.
445
Gibson J. S. Article 51 of the Charter of the United Nations // India Quarterly: Sage Publications, 1957, —Vol. 13. —№ 2. —P. 121–138.