Из всего вышесказанного можно сделать вывод, что общества, обладающие, помимо всего прочего, свойствами государственности, унитарности и безналоговости будут относиться к другим обществам при взаимодействии с ними, в соответствии с этими своими свойствами, а также в соответствии с тем есть или нет эти свойства у других обществ.
1.1. Государственность
В настоящее время по данным Организации Объединенных наций в её составе насчитывается 193 независимых государства-члена1, имеющих международное признание. Однако не все государства мира являются членами ООН. Например, Ватикан (Святой Престол) – признаётся независимым государством практически всеми странами мира, но не входит в ООН, а имеет статус постоянного наблюдателя, как и Государство Палестина, которая является лишь частично признанным независимым государством. Есть еще десятки стран и территорий со спорным государственным статусом. В результате в расширенном списке государств и около государств насчитывается 266 позиций2.
Не является секретом то обстоятельство, что не все общества в своем развитии обрели свойство государственности. Многие даже и не пытались, и прекрасно существуют без этого свойства, находясь в тени государственности другого общества. Есть общества, которые до сих пор борются за обретение собственной государственности с оружием в руках.
Только не надо смешивать и тем более путать свойство государственности с институтом государства. Хоть это и схожие по звучанию понятия и в некоторых словарях их даже причисляют к синонимам, всё же это не одно и то же.
Процитируем Большой энциклопедический словарь3:
«Государство – политическая организация общества с определенной формой правления (монархия, республика). По форме государственного устройства Государство может быть унитарным или федерацией».
«Политическая система общества – система социальных институтов государственно-организованного общества, осуществляющих определенные политические функции; включает государство, партии, профсоюзы, организации и движения, преследующие политические цели».
По нашему мнению, государство – это всего лишь институт 3-го порядка (согласно «Теории институтов»4), созданный группой лиц5 для осуществления функций организационно-политического управления совместной деятельностью людей, объединившихся в общество на территории страны их проживания. Термин институт в «Теории институтов» определен как система взаимозависимых, взаимосвязанных ролей, определяющих образец поведения людей, принимающих на себя эти роли, во взаимоотношениях между людьми при взаимодействии.
С понятием «государственности» не все так однозначно.
Например, в Конституционном праве России «государственность» определена как особый признак, состояние развития определенного общественного образования (нации, группы народностей), сумевшего создать собственное государство, национальную правовую систему или восстановить эти институты, утраченные в силу различных причин6.
Юридическая энциклопедия трактует «государственность» как широкое понятие, охватывающее государства, предгосударственные образования, а также национально-государственные образования и иные автономные образования политического характера7.
В новом толково-словообразовательном словаре русского языка, государственность – это и государственное устройство общества, и приверженность принципам государственного устройства общества или какого-либо государственного строя8.
Большая Советская энциклопедия содержит такое определение:
«государственность – термин, который в политической литературе употребляется:
1) как синоним государства вообще, государства того или иного типа, а также для обозначения какого-либо этапа в развитии государства данного исторического типа;
2) для обозначения системы (механизма) диктатуры определенного класса или политической организации общества;
3) для обозначения системы органов государства – государственного аппарата;
4) при объединении в определенные группы каких-либо общих черт или признаков государства9».
В приведенных определениях термин «государственность», так или иначе, отождествляется с термином «государство». И это объяснимо, поскольку термин «государственность» происходит от термина «государство», а тот в свою очередь от термина «государь». Но, несмотря на общность происхождения, эти термины обозначают разные объекты и имеют различное значение и место в обществе.
3
Большой энциклопедический словарь, стр.301, 934 – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: «Большая Российская энциклопедия»; СПб: «Норинт», 1998. – 1456 с.: ил. ISBN 5-85270-160-2, ISBN 5-7711-0004-8.
4
«Теория институтов» (С.Ю. Градов – Москва: ЛитРес: Самиздат, 2020. – 52 с., ISBN 978-5-532-07748-5, https://www.litres.ru/sergey-urevich-gradov/teoriya-institutov/).
5
Размер группы может быть любым, но не менее определенного процента от общей численности населения страны.