Органы исполнительной власти осуществляют исполнение законов, на них возлагается исполнительно-распорядительная деятельность. Исполнительную власть осуществляет Правительство Российской Федерации, формируемое Президентом.
В сфере управления экономикой правительство разрабатывает федеральный бюджет, программы экономического развития. В сфере социальной политики – программы социального развития и др. Правительство формирует федеральные и отраслевые министерства, ведомства, в их числе Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Основными задачами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации являются:
• выработка политики в сфере здравоохранения и социальной сфере;
• координация всей работы в социально-трудовой сфере в стране;
• разработка основных направлений социальной политики правительства;
• подготовка рекомендаций по регулированию уровня жизни и доходов населения;
• формирование правовой и нормативной базы регулирования социально-трудовых отношений;
• участие в заключении генерального и отраслевых (тарифных) соглашений;
• регулирование рынка труда, занятости населения и др.
Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации подчиняется ряд организаций, ведущих научную, методическую, практическую деятельность в области охраны труда, типовых норм труда, организации и нормирования труда, порядка регистрации безработных граждан и по другим направлениям управления трудовыми ресурсами.
Ведущим подведомственным органом исполнительной власти является Федеральная служба по труду и занятости.
Основными функциями Федеральной службы по труду и занятости являются:
• контроль и надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, законодательства о занятости населения;
• организация и оказание государственных услуг в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы, трудовой миграции и урегулирования коллективных трудовых споров;
• содействие гражданам в поиске подходящей работы;
• подбор работодателям необходимых работников;
• бесплатная консультация, бесплатное предоставление информации и услуг, которые связаны с информационной ориентацией в целях выбора сферы деятельности, трудоустройства, возможности профессионального обучения;
• профессиональная подготовка, повышение квалификации и переподготовка безработных граждан, психологическая поддержка;
• обеспечение социальной поддержки;
• направление граждан на общественные работы, а также их временное трудоустройство;
• осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.
Судебную власть по контролю и надзору за соблюдением трудового законодательства представляют суды: Конституционный, Верховный, Высший Арбитражный, федеральные суды, а также Министерство юстиции.
Министерство юстиции РФ обеспечивает реализацию государственной политики, в том числе в социально-трудовой области. Его задачами являются:
• участие в правовом обеспечении нормотворческой деятельности Президента РФ и Правительства РФ (проводит экспертизу законов, разрабатывает проекты нормативных актов);
• государственная регистрация нормативных актов центральных органов федеральной исполнительной власти, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан;
• организация и развитие системы юридических услуг в целях реализации прав, свобод и законных интересов граждан;
• повышение квалификации кадров учреждений и организаций юстиции;
• участие в правовом просвещении граждан.
В решении ряда социально-трудовых проблем важную роль играют также различные организации профсоюзов (при заключении коллективных договоров, генерального и отраслевых (тарифных) соглашений и др.).
Взаимосвязь муниципальной службы и государственной гражданской службы РФ обеспечивается посредством:
• единства основных квалификационных требований к должностям муниципальной службы и должностям государственной гражданской службы;
• единства ограничений обязательств при прохождении муниципальной службы и государственной гражданской службы;
• единства требований в подготовке, переподготовке и повышении квалификации муниципальных служащих и государственных гражданских служащих;
• учета стажа муниципальной службы при исчислении стажа государственной гражданской службы и учета стажа государственной гражданской службы при исчислении стажа муниципальной службы.