Взгляды римлян стали источником для размышлений о природе гражданской войны и характере государства, новые же смуты лишь усиливали интерес к этой теме. Концепцию «Левиафана» Т. Гоббса и восприятие этого текста нельзя представить без того ужаса, который он и его читатели испытывали во время «великого мятежа» середины XVII века, английской гражданской войны. Этот опыт внутренней смуты, повторения которой следовало избежать, породил и традицию политического компромисса, оказавшей определяющее воздействие на общественное устройство Британии.
Американская революция XVIII века была своего рода жестокой гражданской войной: восставшим колониям противостояли не только регулярные британские войска, но и множество американцев-лоялистов, часть которых, не смирившись с поражением короны, переселились в другие английские владения. Новая американская государственность складывалась под воздействием войны: первоначально колонии, не очень-то желавшие объединяться, не выступали против власти короля, они требовали возвращения к ситуации, которая была нарушена незаконными — незаконными с точки зрения колоний — актами британского парламента. Но логика вооруженного противостояния подталкивала колонии к борьбе за полную независимость, а первоначальные поражения заставляли их объединяться, создавались предпосылки для появления единого республиканского федеративного государства. На смену ополчениям отдельных штатов пришла объединенная регулярная армия. Война требовала денег, а это заставляло создавать и иные объединенные ведомства. Современное государственное устройство США — во многом продукт той гражданской войны.
Другая гражданская война США, война середины XIX века, освободившая рабов и существенно усилившая федеральную власть, также существенно повлияла на американское государство.
И в иных случаях гражданские войны оказывали сильное воздействие на общественный и государственный строй, на политическую культуру разных стран. Не была исключением и наша страна. Новое государство мучительно рождалось во время Гражданской войны и создавалось оно прежде всего для победы в такой войне.
II. Государство Гражданской войны
Многие советские общественные и политические институты, возникшие во время Гражданской войны, сохранялись десятилетиями, а некоторые их элементы — в трансформированном виде — существуют и сейчас. К их числу относится и федеративное устройство России. Далеко не всегда эти инновации соответствовали первоначальным замыслам создателей этого государства. Сейчас нам представляется, что однопартийная политическая модель изначально доминировала в планах большевиков. Но на первых порах это было просто невозможно: у большевиков не было нужного количества образованных сторонников, готовых стать управленцами, поэтому все сколь-либо подготовленные члены партии направлялись в органы государственной власти; это умаляло значение партийных организаций, предлагалось даже сделать их подчиненным органом Советов, задачи которого ограничивались бы пропагандой. Недостаток же лояльных кадров делал для большевиков особенно важным союз с левыми эсерами, которые имели сильное представительство и в Красной армии, и в Советах, и в органах государственного управления, включая и ЧК.[5] В планы большевиков не входила первоначально и масштабная национализация промышленности, но логика политической борьбы и военная необходимость способствовали ее проведению.
В ходе Гражданской войны создавался и аппарат террора, игравший впоследствии огромную роль в контроле над населением в СССР. Другим важнейшим инструментом власти стал мощный партийно-государственный пропагандистский аппарат: его большевики создавали особенно азартно и — в отличие от многих других структур — со знанием дела; некоторые историки даже пишут о создании «пропагандистского государства».[6] Наконец, важным инструментом политической мобилизации стали со времен Гражданской войны массовые общественные организации — профессиональные, молодежные, женские, культурные и др. — которые первоначально пользовались автономией, а со временем всё более контролировались партией и подвергались огосударствлению. В свою очередь и партия, милитаризованная во время Гражданской войны, все более централизовывалась и бюрократизировалась.
5
Об этом см.:
6