В это время Дубай оставался отдельным эмиратом, одним из семи шейхств или так называемых Договорных государств[15]. 2 декабря 1971 года шесть из семи эмиратов объединились, сформировав федеративное государство Объединенные Арабские Эмираты[16]. Соглашение об образовании ОАЭ было подписано в Дубае. Вместе с этим шейх Мохаммед получил звание генерала и пост Министра обороны, став в возрасте 21 года самым молодым министром обороны в мире.
В 1991 году шейх Рашид скончался. Правителем Дубая стал его старший брат – шейх Мактум бин Рашид Аль Мактум. С этого дня шейх Мохаммед, который с 1995 по 2006 являлся наследным принцем, занимался делом продвижения Дубая как регионального делового центра.
В 2006 году он принял у шейха Мактума бразды правления Дубаем, став одновременно вице-президентом и премьер-министром ОАЭ. К тому времени его называли не иначе как «генеральным директором Дубая»[17]. Жители также использовали прозвище «шейх Мо», а административные и правящие круги – «CEO-шейх». Так или иначе, именно ему Дубай обязан становлением и развитием корпоративной сферы. Менее чем за два десятка лет он превратил город из небольшого торгового порта, каким Дубай был в 1980-х годах, в один из мировых коммерческих хабов.
Будучи сторонником прогресса и инноваций, шейх Мохаммед все же остается верен ключевым урокам и убеждениям, передаваемым в его семье из поколения в поколение.
В своей последней книге «Моя история» (My Story) шейх подробно описывает четыре постулата, которые считает неписаной конституцией эмирата: справедливость, сбалансированные отношения со всеми, твердая вера в свободную торговлю и диверсифицированная экономика.
Кроме того, он делится тремя ключевыми уроками, полученными от отца: не переставать учиться, окружать себя сильными лидерами и не вмешиваться в политику.
4 января 2019 года, по случаю юбилея своего участия в общественной жизни государства, шейх Мохаммед подробно изложил эти постулаты, дополнив их собственными соображениями. Так он официально закрепил восемь основных принципов управления и призвал всех, кто занимает ответственное положение в эмирате, следовать им сегодня и в будущем. Этот программный текст опубликован на страницах шейха в социальных сетях и должен, по его собственному выражению, обеспечить «благополучие нашего народа, устойчивый прогресс нации и благосостояние будущих поколений»[18].
Эти восемь принципов представляют собой синтез подхода шейха Мохаммеда к управлению и лидерству.
Первый принцип касается всех ОАЭ и гласит: «Единство – основа всего». Это не оставляет сомнений в том, что политика и приоритеты Дубая и остальных эмиратов совпадают. Рассуждая о своем видении и преобразовании Дубая, шейх ясно дает понять, что Дубай – неотъемлемая часть ОАЭ и опора федерации. Он понимает силу единства и как премьер-министр ОАЭ готов работать рука об руку с другими эмиратами, стимулируя в них развитие корпоративной сферы так же, как это было в Дубае. Грядущие десятилетия истории Дубая должны ознаменоваться подъемом и развитием корпораций ОАЭ, ростом ВВП с миллиардов дирхамов ОАЭ до триллионов и утверждением статуса глобального экономического хаба.
Второй принцип, выступая краеугольным камнем, обеспечивающим исключительное положение Дубая в качестве регионального оазиса стабильности и роста, гласит: «Закон – превыше всего». В регионе с многочисленными трудностями, борьбой за власть и проблемами управления этот принцип оказывается очевидным отличительным признаком для многих, кто переезжает в Дубай, будь то предприятия, инвесторы или частные лица. Шейх говорит об этом так: «Справедливость – основа сильной и гордой нации, она гарантирует процветание и стабильность. Закон в Дубае превыше всего, в том числе выше правящей семьи. Закону одинаково подчиняются и граждане, и прочие жители: и богатые, и бедные, и мужчины, и женщины, и мусульмане, и немусульмане. Отсрочка правосудия – это отказ в правосудии. Несправедливость где бы то ни было – угроза справедливости везде». В специальной литературе принцип верховенства закона, как правило, выступает основой устойчивого развития государства. Шейх Мохаммед сделал эту концепцию основой образа жизни в Дубае. Если бы нужно было в нескольких словах описать секрет успеха Дубая, этими словами были бы толерантность, открытость и верховенство закона.
Третий принцип связан с тем, что шейх усвоил еще во времена правления своего деда: Дубай должен быть хозяином собственной экономической модели и судьбы. Он не может зависеть от добычи конкретного ресурса, будь то жемчуг, нефть или что-либо еще. Он должен стать центром развития региона. По этой причине третий принцип гласит: «Мы – столица бизнеса». Как и предыдущие два, он лежит в основе модели развития Дубая. Правительство эмирата ставит перед собой одну цель: достичь высоких экономических показателей, не вмешиваясь в политику. Шейх Мохаммед пишет об этом так: «Дубай не вкладывает средства в принятие политических решений, не принимает в них участия и не использует политику в конкурентной гонке. Дубай – политически нейтральный, открытый деловой центр, главная цель которого – предоставление экономических возможностей».
16
Шесть из семи эмиратов (Абу-Даби, Аджман, Дубай, Фуджейра, Шарджа и Умм-Аль-Кувейн) объединились в этот день. Седьмой, Рас-эль-Хайма, присоединился к федерации 10 февраля 1972 года.
17
The term ‘Sheikh CEO’ was first published by Newsweek International in an article by my colleague Afshin Molavi titled «The CEO Sheik; Meet Dubai’s Leader: Ultramodern, Apolitical, and Open for Business», August 2007.
18
Mohammed bin Rashid Al Maktoum, «The Eight Principles of Dubai,» 5 January 2019, https://sheikhmohammed.ae/en-us/News/Details.