Строгое соблюдение договорных обязательств в одинаковой мере должно касаться и производителя, и потребителя. Производственное объединение «Эльфа» во втором полугодии 1984 г. испытывало серьезные финансовые трудности вследствие отказа организаций торговли от ранее заявленных магнитофонов. Отказ мотивировался ограниченным спросом населения из-за высокой розничной цены и отсутствия встроенного динамика. Но ведь технические характеристики изделия были известны и раньше, когда представители торговли принимали участие в работе межведомственной комиссии, решая вопрос о запуске изделия в производство. Другое дело, что торговля не знала спроса, но это уже ее упущение. Специализированным предприятиям целесообразно продавать свои изделия в фирменных магазинах, где будет тщательно изучаться конъюнктура рынка, или реализовывать их по прямым хозяйственным договорам. Таким путем реализует часть своей продукции объединение «Неринга».
Практика показывает, что не всегда конечный результат определяется лишь уровнем хозяйствования на конкретном предприятии. Можно ли вознаграждение коллектива ставить в зависимость, к примеру, от недопоставки сырья, материалов или комплектующих изделий, от несбалансированного плана, от срыва сроков ввода новых мощностей и т. д.? Возможно, эта проблема будет решена, если идею коллективного подряда распространить снизу доверху.
При проведении эксперимента особую цену имеет инициатива, целеустремленность и крайне нетерпимо формальное отношение к делу. Успех его зависит от людей, их компетентности, он находится в руках каждого участника производства и управления.
Необходимо всем причастным к важному делу перехода на новые методы хозяйствования больше, заниматься живой работой в коллективах. Свое слово должны сказать здесь партийные комитеты, коммунисты предприятий и объединений.
Работа в новых условиях хозяйствования — не кампания, а творческий поиск. Цель его — выработка эффективной, действенной системы управления экономикой, что поможет решить главную проблему двенадцатой пятилетки — сделать большой шаг вперед в ускорении хозяйственного развития, всемерной интенсификации.
12. Хозяйственный механизм АПК
Углубление общественного разделения труда в результате научно-технического прогресса в последние десятилетия привело к усилению межотраслевых связей и формированию народнохозяйственного агропромышленного комплекса (АПК). Этот объективный процесс в 80-е годы обусловил необходимость выделения АПК в качестве самостоятельного объекта управления, все отрасли которого планируются, финансируются и обеспечиваются материальными ресурсами как единая целостная система.
АПК составляет важную часть народнохозяйственного комплекса. В 1984 г. в отраслях АПК было произведено продукции на 395 млрд. руб., что составляет 30 % валового общественного продукта страны. Стоимость основных производственных фондов АПК — 479 млрд. руб. (более 32 % всех производственных фондов народного хозяйства), среднегодовая численность занятых — 45,4 млн. человек (более 35 % среднегодовой численности рабочих, служащих, колхозников). АПК должен надежно обеспечивать страну продуктами питания и сельскохозяйственным сырьем. На долю продукции этого комплекса приходится примерно 70 % розничного товарооборота страны.
Развитие АПК зависит от всего народнохозяйственного комплекса. Достаточно сказать, что только в сельское хозяйство поступает продукция более 90 отраслей промышленности. В то же время на сельскохозяйственном сырье работают предприятия 30 отраслей легкой и пищевой промышленности, а на материалах и полуфабрикатах из него — 60 отраслей.
Функционирование агропромышленного комплекса определяется действием экономических законов, присущих всему социалистическому производству. Вместе с тем оно имеет ряд существенных особенностей, связанных прежде всего со спецификой центрального звена АПК — сельского хозяйства, где работают совхозы, другие государственные предприятия, а также колхозы и личные подсобные хозяйства населения, а основным средством производства служит земля.
Особенности производственных отношений в колхозах и образуемых ими межхозяйственных и агропромышленных формированиях обусловливают специфические формы проявления экономических законов социализма, в том числе основного закона, закона планомерного развития и закона распределения по труду. Вследствие различного уровня обобществления средств производства госхозы и колхозы требуют дифференцированного подхода в процессе управления ими.