Теперь установлен порядок, согласно которому промышленные предприятия могут свободно продавать свои изделия, выбирать потребителей по своему усмотрению. Конечно, в первую очередь предприятия должны поставлять товары для общесоюзных нужд. Для свободной продажи предназначены только изделия, оставшиеся после выполнения обязательных государственных поставок.
При продаже товаров на ярмарках расширились возможности предприятий в установлении розничных цен. Это не означает, что предприятие может теперь реализовывать свои изделия по произвольным ценам, что вызвало бы большой разнобой в них и противоречило бы социальной политике партии и правительства. Предприятие получило широкие права в установлении уровня розничных цен на новые особо модные товары, пользующиеся повышенным спросом населения. Если до проведения ярмарки цены на такие изделия не определены, то предприятие может предложить на ней цены на указанные товары. Уровень цен на них определяется на ярмарке по соглашению сторон.
Оптовые ярмарки должны проводиться, как правило, два раза в год: весенние ярмарки, на которых определяется в основном спрос населения на изделия летнего ассортимента, и осенние ярмарки, где будет формироваться спрос на зимний период. Важно отметить, что ярмарки выходят за пределы области и республики — предусмотрено проведение межобластных и даже межреспубликанских ярмарок. Таким образом, в планировании объема и ассортимента товаров на каждом предприятии будет учитываться спрос населения прилегающих областей и республик.
Новое направление организации работы по формированию плана производства в легкой промышленности — проведение ярмарок по продаже сырья и материалов. Для успешной работы предприятий этой отрасли необходимо предоставить им большие возможности в выборе поставщиков сырья. Опыт показал, что строгие ограничения в поставках сырья срывают четкую работу предприятий. Часто предприятия легкой промышленности не в состоянии выпустить модные или добротные изделия только потому, что поставщики сырья и материалов не обеспечивают их должного качества. На ярмарках сырьевых материалов предприятия легкой промышленности смогут отказаться от некачественных поставок и тем самым будут активно воздействовать на улучшение работы смежных отраслей.
Повышается взаимная ответственность поставщиков и потребителей за своевременную поставку изделий в соответствии с заключенными договорами. Действующие штрафные санкции за их нарушение незначительны; к тому же штрафы вносятся, как правило, в бюджет. В новых условиях хозяйствования для предприятий, изготовляющих товары народного потребления, штрафные санкции за просрочку поставок увеличиваются более чем вдвое, причем часть из них уплачивается из фонда материального поощрения предприятий (но не более 20 % его плановых размеров).
Усиливается ответственность организаций торговли за отказ от заказанных ими товаров. Такие необоснованные отказы нарушают нормальную работу промышленных предприятий. Очень часто организация торговли заказывает какой-либо товар, подписывает договор, а затем с легкостью отказывается от заказанных товаров, если их продажа идет с перебоями. Теперь организации торговли за несвоевременное получение товаров в соответствии с договорами уплачивают штрафные санкции, увеличенные примерно в 2 раза. Это заставит торговлю более тщательно изучать спрос населения и давать обоснованные заявки промышленности.
Установлен и такой порядок: если организация торговли отказывается от товаров, поставщик имеет право отгрузить их другому потребителю. Ведь нередко бывают случаи, когда в магазинах города, района много отдельных товаров, пользующихся спросом, а в других районах их недостает. Указанный порядок успешно проверялся в ходе эксперимента на предприятиях легкой и пищевой промышленности. Предприятия пищевой промышленности Украины, получив такое право, за несколько месяцев продали другим областям и республикам товары стоимостью около 17 млн. руб.
В новых условиях хозяйствования для предприятий легкой промышленности резко ограничивается число централизованно планируемых показателей. Директивные задания устанавливаются по существу по двум основным показателям текущей деятельности предприятий: по производству продукции в натуральном выражении (по основной номенклатуре) и прибыли. Первый показатель отражает основное направление работы предприятий — производство конкретных видов изделий, второй (прибыль) — определяет экономическую эффективность изготовления этих товаров.