Что случилось с Россией?2
Нельзя дальше жить так, как будто ничего не случилось, только потому, что беда не коснулась лично тебя или твоих близких. Уже коснулась. Террористические атаки, в результате которых гибнут безвинные и безоружные люди, дети, женщины, не имеют в принципе никаких оправданий – ни политических, ни моральных, ни религиозных, ни идеологических. А у операции по освобождению заложников всегда одна главная и единственная цель – спасение жизни людей.
Все остальные цели – наказание террористов, государственный престиж, личные амбиции и т.п. – вторичны. Штурмы возможны лишь как самое последнее средство и только в случае, когда нависает смертельная угроза жизни заложников.
Федеральный центр в Беслане не сформулировал приоритеты: главная и единственная цель – спасение заложников и в первую очередь – детей.
Не был на месте событий создан штаб с реальными и безусловными полномочиями. Не был назначен такой начальник штаба, который имел бы право и был бы обязан принимать любые решения с целью спасения жизни заложников, включая и рекомендации о том, нужно ли и в какой форме участвовать в этом процессе лично президенту.
Не было и политического решения Кремля о переговорных контактах. Поэтому не было переговоров с террористами Аслаханова, Дзасохова, Зязикова. Состоялся только контакт Руслана Аушева, который завершился относительно удачно, но не имел продолжения.
Президент не нашел никого в ФСБ, МВД, МО или Совете безопасности, кто мог бы руководить операцией. Он был вынужден принимать не только политические, но и многие тактические и технические решения по операции, и сам, по существу, оказался в постоянном диалоге с террористами.
Думаю, президент понимает, что несет огромную ответственность за случившееся.
С оперативной (военной) точки зрения ситуация была сверхсложной: более тысячи заложников, большая часть которых дети. Перевозбужденное местное население, которое в тех условиях невозможно было изолировать. На месте событий появились и вооруженные представители каких-то группировок. Хаос и тяжелый длительный бой закончились катастрофой. В условиях политической нерешительности и проволочек трудно представить, какой спецназ мог бы с этим справиться. Что стало непосредственной причиной срыва: случайный взрыв в школе, неуправляемые действия ополченцев вокруг нее или же что-то другое – это важно уже лишь в контексте правды и лжи, нашей ответственности перед самими собой.
Затяжка времени предопределила неожиданный срыв всей ситуации.
Конечно, составной частью трагедии явился международный терроризм, но это не главное. Списывать все на внешние факторы – значит прятаться от проблемы. Пятнадцать лет политики унижения, укрощения, обмана, подавления народа в Чечне не могут не иметь трагических последствий.
Необходимость содержательной и ответственной экономической политики для всего северокавказского региона очевидна. Необходимы рабочие места (сегодня безработица там доходит до 80 %), дороги, современная инфраструктура, образование, медицина. Необходимо, чтобы Северный Кавказ был на среднероссийском уровне. Это дорого – по нашим расчетам, 6–7 % ВВП в течение 10–15 лет. Но в противном случае Россия расстанется с Кавказом или события там развалят саму Россию.
Невозможно решение проблем на Северном Кавказе без последовательной и настойчивой демократизации жизни людей. Именно они должны реально все больше и больше определять, кто будет ими управлять. Продолжение насилия из федерального центра не имеет перспективы.
Необходимо немедленное прекращение бесчинства силовых структур – похищения людей, пыток, издевательств, убийств, карательных операций. Важнейшее дело – создавать для России друзей на Кавказе, а не новых врагов. Иначе парад «шахидов» не закончится никогда.
Нужны ли переговоры? Переговоры нужны всегда и везде – в первую очередь с политическими противниками или даже врагами. И, конечно, с теми, кто играл активную роль на всех последних выборах, но был отодвинут Москвой в тень. Политические переговоры (это не переговорные контакты о заложниках!) не ведут с убийцами, похитителями людей и террористами. Разделить эти группы трудно, но абсолютно необходимо.
Повестка дня переговоров может быть любая, но проходить они могут только на основе российской Конституции и российских законов.