После этого, устроившись в отведенном для штаба корпуса помещении (здание Псковского кадетского корпуса), было немедленно приступлено к работе. Начальник штаба подобрал себе ближайших сотрудников из числа имеющихся налицо в Пскове офицеров и состав чинов штаба, занявших должности начальников отдельных отделов, вылился в следующее:
начальник штаба корпуса – Генерального штаба генерал-майор Малявин,
штаб-офицер для поручений – полковник барон Вольф,
штаб-офицер для поручений – ротмистр Гершельман,
обер-квартирмейстер – причисленный к Генеральному штабу гв. ротмистр фон Розенберг,
дежурный штаб-офицер подполковник Гильберт,
заведующий артиллерийской частью подполковник Р.,
заведующий инженерной частью подполковник Розанов,
заведующий интендантской частью генерал-майор Львов,
заведующий санитарной частью доктор Сергеев,
полевой корпусной казначей Молоховский,
для поручений по гражданской части Б.Б. Линде.
Ввиду необходимости постоянно сноситься с военными и гражданскими властями германцев к штабу корпуса сейчас же были прикомандированы германские офицеры для связи: Генерального штаба майор фон Клейст, обер-лейтенант фон Гаммерштейн, обер-лейтенант Хольц (по хозяйственной части) и лейтенант Ниман (в качестве переводчика).
Штаб корпуса представлял собой высший орган управления всей областью, предоставленной Северной армии, а потому в нем сосредотачивались, помимо чисто военных, еще дела административного характера.
Ввиду отсутствия вначале достаточного материала для работы по своим специальным отраслям, отделу обер-квартирмейстера было поручено организовать вербовочное дело. Ротмистром фон Розенбергом были составлены проект организации вербовочных бюро и инструкции для заведующих ими.
Согласно этому проекту, утвержденному начальником штаба, было открыто в Пскове главное вербовочное бюро, заведующим которым был назначен гв. ротмистр Гоштовт. Через главное вербовочное бюро проходили все офицеры и добровольцы, выразившие желание поступить в Северную армию. Там они должны были заполнить вопросный лист, после чего их распределяли по воинским частям согласно инструкциям.
Помимо главного вербовочного бюро были открыты в армейском районе еще три вспомогательных: в городах Острове, Режице и Двинске.
Затем еще были открыты в Прибалтийском крае бюро в городах: Валке, Юрьеве, Риге, Митаве, Либаве и Ревеле.
Начальником всех вербовочных бюро в Прибалтийском крае был назначен лейб-гвардии Уланского Ее Величества полка ротмистр фон Адлерберг.
Кроме того, были командированы на определенный срок для той же цели офицеры в города Вильно, Ковно и Гродно.
Что же касается вербовки в Советской Республике, то она велась секретным порядком и базировалась на оставшихся там сотрудниках, причем переправа добровольцев оттуда происходила частью при содействии германцев, частью непосредственно через границу, где посты по-прежнему принимали всех переходящих и направляли их в главное вербовочное бюро.
В заключение была отправлена в Германию военная комиссия для вербовки добровольцев среди русских военнопленных офицеров и солдат. Эта комиссия состояла из четырех русских офицеров, старший из которых, полковник барон Вольф, был назначен ее председателем.
К сожалению, командировка этой комиссии не дала никаких положительных результатов, и она скоро прибыла обратно, даже не повидав ни одного военнопленного. Такого рода неудача произошла, с одной стороны, потому, что германцы не обеспечили ей полной возможности работать и она встретила много затруднений, а с другой – потому, что у ее офицерского состава не нашлось достаточно энергии, чтобы преодолеть возникшие трудности и добиться все-таки желаемого.
Офицеры комиссии не прониклись той мыслью, что задача их очень серьезная, далеко не легкая и совсем ничего общего не имеет с удобной поездкой за границу, а потому они, вместо того чтобы добиваться во что бы то ни стало своего, при первой же неудаче просто вернулись обратно.
Полковник барон Вольф по возвращении возмущался главным образом тем обстоятельством, что их в Берлине в ресторане встретили болгарским гимном, принимая за офицеров союзной державы. Положение было, конечно, малоприятное, но, чтобы избежать его, было бы правильнее не ходить в общественные места в офицерской форме, и тогда не могло бы произойти подобного инцидента.
Однако, несмотря на небольшие отклонения и неудачи, работа по формированию вначале шла вполне гладко, и в короткий срок были созданы кадры 1-й Стрелковой добровольческой дивизии, начальником которой был сперва назначен генерал майор Никифоров, а затем Генерального штаба генерал-майор Симанский. Дивизия была в составе 3 полков 2-батальонного состава, причем численность полка достигала до 500 человек. Полки получили название по городам, где они формировались, и таким образом в 1-ю Стрелковую добровольческую дивизиию вошли: 1-й стрелковый добровольческий Псковский полк – командир полка полковник Лебедев; 2-й стрелковый добровольческий Островский полк – командир полка полковник Дзерожинский; 3-й стрелковый добровольческий Режицкий полк – командир полка полковник фон Неф и две легкие полевые батареи по 4 орудия в каждой.