В течение лета противник сильно укрепил Ясско-Кишиневский выступ, особенно в северной его части. Между реками Прут и Серет он создал два укрепленных района — Тыргу-Фрумосский и Ясский, соорудил здесь множество фортификационных сооружений, в том числе железобетонных. Полевая оборона имела широкую сеть траншей и ходов сообщения. Вражеские позиции были прикрыты мощными противотанковыми и противопехотными заграждениями. Немецкие военные инженеры много поработали над тем, чтобы насытить оборону мощным огнем. Любая лежащая впереди точка была хорошо пристреляна.
Гитлеровское командование полагало, что Ясско-Кишиневское направление прикрыто непробиваемым щитом. Здесь оборонялась группа армий «Южная Украина». Она состояла из двух армейских групп — «Велер» (8-я немецкая и 4-я румынская армии) и «Думитреску» (6-я немецкая и 3-я румынская армии). Всего в составе этой группы насчитывалось 47 дивизий и 5 пехотных бригад. Немецко-румынские войска насчитывали 643 тысячи человек только боевого состава. Группа армий имела 7618 орудий и минометов калибра 75 мм и выше (не считая реактивных и зенитных), 404 танка и штурмовых орудия, 810 самолетов.
Наибольшая плотность войск группы армий «Южная Украина» была на Кишиневском направлении. Слабым местом оперативного построения группы являлись ее фланги, особенно правый, упиравшийся в Черное море, где господствовал наш Военно-Морской Флот.
В июле 1944 года Ставка Верховного Главнокомандования дала указания руководству 2-го и 3-го Украинских фронтов о подготовке наступательной операции с задачей полного разгрома группы армий «Южная Украина».
31 июля командующие 2-м и 3-м Украинскими фронтами были вызваны в Ставку Верховного Главнокомандования на специальное совещание, где они выступили с докладами о предстоящем наступлении в Советской Молдавии и Румынии. В итоге совещания 2 августа Ставка Верховного Главнокомандования направила в войска директиву, согласно которой 2-й и 3-й Украинские фронты должны были подготовить и провести наступательную операцию по разгрому войск группы армий «Южная Украина» в районе Яссы, Кишинев, Бендеры и овладеть рубежом Бакэу, Леово, Тарутино, Молдавка. В дальнейшем оба фронта должны были наступать на Фокшаны, Галац и Измаил.
Войскам 2-го Украинского фронта, которыми командовал генерал армии Р. Я. Малиновский (член Военного Совета генерал-лейтенант танковых «войск И. 3. Сусайков, начальник штаба — генерал-полковник М. В. Захаров), предстояло прорвать оборону противника северо-западнее Ясс и нанести удар в общем направлении на Яссы, Васлуй, Фэльчиул. Прежде всего войска фронта должны были овладеть рубежом Бакэу, Васлуй, Хуши, захватить переправы через Прут на участке Хуши, Фэльчиул и во взаимодействии с войсками 3-го Украинского фронта разгромить ясско-кишиневскую группировку противника, не допустив ее отхода на Бырлад, Фокшаны.
После этого надлежало развивать наступление в общем направлении на Фокшаны, обеспечивая правый фланг ударной группировки со стороны Карпат.
В предстоящей операции 2-му Украинскому фронту отводилась ведущая роль. В соответствии с этим и средств и сил он имел в полтора раза больше, чем его левый сосед, что позволяло ему успешно решать поставленную перед ним задачу.
3-му Украинскому фронту — командующий генерал армии Ф. И. Толбухин, член Военного совета генерал-лейтенант А. С. Желтов, начальник штаба генерал-полковник С. С. Бирюзов — было приказано прорвать оборону противника южнее Бендер и, развивая наступление в направлении Опач, Селемет, Хуши, совместно со 2-м Украинским фронтом окружить и уничтожить ясско-кишиневскую группировку противника, овладев рубежом Леово, Тарутино, Молдавка. В дальнейшем фронту предстояло развить наступление в общем направлении на Рени, Измаил, не допуская отхода противника за реки Прут и Дунай.
К участию в операции привлекались Черноморский флот под командованием адмирала Ф. С. Октябрьского и Дунайская военная флотилия, которой командовал контр-адмирал С. Г. Горшков. В их задачу входило обеспечение форсирования войсками 3-го Украинского фронта Днестровского лимана, высадка десантов и поддержка их действий с моря. Наряду с этим Черноморский флот должен был содействовать сухопутным войскам в овладении портами противника Констанца, Варна, Бургас.
Как видим, замысел операции отличался исключительной целеустремленностью и решительностью и вытекал из тщательной оценки обстановки. Прежде всего, обращает внимание выбор направлений главных ударов, после нанесения которых наши войска окружали ясско-кишиневскую группировку противника, изолировали от нее 3-ю румынскую армию и уничтожали вражеские войска по частям. Успешное решение этой задачи обеспечивало завершение освобождения Молдавии. Выход советских войск в центральные районы Румынии лишал ее возможности продолжать войну на стороне фашистской Германии. Через ее территорию для наших войск открывались выходы на Венгерскую равнину и кратчайшие пути к границам Болгарии и Югославии.