Прежде всего комбриг Толбухин много внимания уделял подбору, расстановке и учебе командных кадров. Это было время, когда значение подготовки и воспитания командиров и политработников особенно возросло. Ведь техническая реконструкция армии потребовала вооружения командных кадров глубокими военно-техническими знаниями, умением эффективно использовать боевую технику, грамотно руководить действиями личного состава в боевой обстановке. В этот же период значительно увеличилась потребность в командном, политическом и инженерно-техническом составе, что обусловливалось ростом численности Советских Вооруженных Сил, переходом Красной Армии от смешанной, территориально-кадровой, системы комплектования к единой — кадровой. На службу в Красную Армию, кроме того, приходила все более подготовленная в общеобразовательном и техническом отношении молодежь. Для того чтобы успешно обучать и воспитывать воинов, командирам, политработникам, инженерам и техникам необходимо было самим иметь всестороннюю и глубокую подготовку, владеть навыками работы с личным составом в новых условиях.
Боевой программой деятельности командиров и политорганов по обучению и воспитанию военных кадров стал лозунг партии: «Кадры решают все!», выдвинутый в 1935 году.
Одним из основных направлений партийно-политической работы по подготовке командных кадров было их идейно-политическое воспитание. «Политорганы и парторганизации, — отмечалось в Постановлении ЦК ВКП(б) от 5 июня 1931 года, — должны усилить свою работу по политическому воспитанию начсостава в духе беззаветной преданности его пролетарской диктатуре, делу социализма и классовой непримиримости»[2].
К этому времени в армии установилась твердая система марксистско-ленинской подготовки командных кадров. Обучение проводилось дифференцированно с каждой категорией начсостава — высшей, старшей и средней, причем учитывались занимаемая должность и уровень теоретической подготовки слушателей. Изучались теоретические проблемы и задачи, выдвинутые XVI и XVII съездами ВКП(б), XVII партийной конференцией и пленумами Центрального Комитета партии в области социалистического строительства и укрепления обороноспособности страны. Программа подготовки политсостава была более обширной. Наряду с общей тематикой политработники изучали историю ВКП(б), партийное строительство и политическую экономию.
Были в организации марксистско-ленинской учебы и кое-какие трудности. Меня, молодого комиссара дивизии, подчас ставило в тупик отсутствие стабильных программ. Приходилось поддерживать тесные контакты с Винницким обкомом партии, внимательно следить за печатью и вносить в планы и программы соответствующие коррективы, поскольку указания об изменениях в учебных планах из политуправления округа частенько поступали с опозданием.
Каждый командир и начальник, какой бы пост он ни занимал, в обязательном порядке должен был посещать занятия по марксистско-ленинской подготовке и по определенной программе сдавать зачеты и экзамены, которые проводились очень строго. Результаты их заносились в личные дела военнослужащих, и это придавало идейно-политической закалке командных кадров строгую плановость и целеустремленность.
Важным событием для нас стал выход в свет в 1938 году краткого курса «Истории ВКП(б)». Все группы марксистско-ленинской подготовки были нацелены на его изучение. Политотдел и партийные организации 72-й дивизии разъясняли командирам и начальникам значение идейной закалки для служебной деятельности, систематически контролировали самостоятельную работу коммунистов, организовывали обмен опытом учебы. Мы широко практиковали групповые и индивидуальные беседы, партийные собрания, заседания партийных бюро, собрания партийного актива, на которых обсуждались вопросы идейно-теоретической подготовки. Хотелось бы отметить, что интерес командного состава к марксистско-ленинской учебе был очень высоким.
В часы плановых занятий для командно-начальствующего состава читались лекции и доклады, проводились собеседования по проблемам марксистско-ленинской теории, международного положения в внутреннего развития нашей страны, по важнейшим вопросам военной истории и советской военной науки. Серьезную помощь политотделу дивизии оказывал Винницкий обком партии. Он обязал местные партийные организации выделить лучших пропагандистов, лекторов, преподавателей высших учебных заведений для чтения лекций в войсках, особенно на семинарах руководителей групп марксистско-ленинской подготовки.