Получивший широкую огласку недавний арест тайского генерал-лейтенанта по обвинению в торговле людьми подчёркивает глубину внедрения государственных властей в этот бизнес. Тем не менее, лишь немногие полагают, что он будет привлечён к уголовной ответственности.
Pазгромленный рабочий класс Филиппин
Соучастие властей сыграло важную роль и в самом крупном за всю историю Филиппин пожаре на фабрикев мае.
Из интервью с некоторыми из 30 выживших я узнал, что как государственные, так и местные власти признали уровень безопасности на обувной фабрике «Кентекс» допустимым, несмотря то, что аварийные выходы отсутствовали,окна были заперты, учения по эвакуации людей из здания никогда не проводились, серьёзный пожарный надзор не осуществлялся. И такой очевидно слабый контроль за обеспечением безопасности не случаен. «Кентекс» олицетворяет мягкость филиппинского правительства по отношению к капиталистическим предприятиям, которые считаются источником роста, обогащения и рабочих мест.
По свидетельствам выживших, около 20% сотрудников фабрики составляли временные, «оптовые» ("pakyawan" на тагальском языке4) работники, включая несовершеннолетних, приведённых матерями заработать немного лишних денег для семьи за лето. Они получали около 4.5 долларов за день работы, что составляет менее половины минимальной зарплаты столичного региона.
Ещё 40-60% составляли контрактники, набранные через «кадровое агентство», организацию, созданную для того, чтобы позволить нанимателю избежать юридического закрепления рабочих, которые в ином случае могут образовать профсоюз. Пока эти не объединённые в профсоюзы работники получали минимальную плату за день, агентство отняло у них необходимое социальное обеспечение, льготы на жилье и здравоохранение, обеспечиваемые нанимателем. «Они не выплачивают ежемесячные платежи», — сказал мне рассерженно один из спасшихся.
В лучшем случае 20% служащих были штатными сотрудниками, входившими в профсоюз. Но, как ехидно заметил один из членов профсоюза: «Мы профсоюз компании».
Больше не секрет
«Кентекс» представляет собой микрокосмическую модель отношений труда и капитала в сегодняшней Юго-Восточной Азии.
Тенденция к замене штатных работников контрактными — продвигаемая местными и иностранными инвесторами, получившая все условия от правительства, узаконенная экономистами — привела к дезорганизации и разъединению рабочей силы. Следствием этого становятся всё более частые нарушения прав и трагедии. Сейчас лишь около 10% рабочей силы на Филиппинах организованы, и, как отметил один известный лидер рабочего движения, «парадокс, но профсоюзы сегодня не являются той политической силой, которой они были во время диктаторского режима президента Маркоса5».
В прошлогоднем обращении «Государство нации» президент Бенигно Акино III6 гордился тем фактом, что произошло всего две забастовки рабочих в 2013 году и только одна в 2014. То, что президент счёл эту новость положительной, свидетельствует лишь о его оторванности от реальности, так как резкое снижение числа забастовок — следствие не улучшения условий жизни, а ослабления рабочего класса. К такой ситуации привела политика государства, направленная на поддержку менеджмента, повсеместное неисполнение трудового законодательства и агрессивное отношение работодателей к профсоюзам.
Некоторые рабочие лидеры видят после трагедии на фабрике «Кентекс» проблеск надежды. «72 погибших — это ужасная, ужасная потеря», — сказал Джосуа Мата, генеральный секретарь рабочей федерации SENTRO, —
«Но если эта трагедия приведёт ко всеобщему пониманию недопустимого положения, в которое наши рабочие были поставлены менеджментом и правительством, и ознаменует собой эру реформ, то их жертва может быть ненапрасной».
Будущее покажет. Но раз всё вылилось в нарушение прав трудящихся, торговлю людьми и этническую чистку, подноготная «экономических тигров» уже ни для кого не является секретом.
До своей отставки из Палаты представителей парламента Филиппин два месяца назад из-за разногласий с администрацией Акино, обозреватель интернет-ресурса «Международная политика в фокусе» ("Foreign policy in focus") Уолден Белло возглавлял комитет палаты по делам иностранных работников и являлся одним из главных авторов законопроекта о гарантиях постоянного найма, разработанного, чтобы положить конец замене штатных работников контрактными.
23 июня 2015 г.