ствия в своей губернии, а также на страже неуклонного проведе
ния в жизнь всех распоряжений Советской власти. {}Губернские и Областные Комиссии подчинены Всероссий
ской Чрезвычайной Комиссии и дают отчет местному Совдепу или
Исполнительному Комитету, комиссары дают отчет губернским и
областным ЧК и своим исполкомам. Общее руководство и направ
ление работ Комиссии принадлежит Всероссийской Чрезвычайной
Комиссии.
Примечание: Все циркуляры, приказы и указания, поступающие от ВЧК, исполняются и не могут быть отменяемы нижними инстанциями.
4) В задачи Комиссий входит следующее:
а) Беспощадная борьба с контрреволюцией и спекуляцией наличными силами, которые имеются в распоряжении Комиссии.
б)Наблюдение за местной буржуазией и за направлением в
ее среде контрреволюционной работы.
в)Доведение до сведения местной и центральной власти о со
вершающихся беспорядках и злоупотреблениях и пресечении их.
г)Производство дознаний по государственным преступлениям.
д)Производство исследований в порядке чрезвычайного по
ложения.
е)Наблюдение за лицами, проезжающими через границу.
ж)Наблюдение за иностранными разведчиками.
з)Розыск и наблюдение за лицами, укрывающимися от вла
стей.
и) Участие в сохранении общественного спокойствия, при отсутствии чинов милиции и содействие последней в восстановлении нарушенного революционного порядка.
к) Выполнение поручений в высших губернских советских органах по производству дознаний о преступлениях, когда будет признано необходимым.
л) Участие в некоторых нужных для борьбы совещаниях.
м) Наблюдение и регистрация всех приезжающих через границу и тщательная проверка документов на право въезда и выезда и т. п.
н) Строжайшее наблюдение за проведением в жизнь декретов и распоряжений Советской власти.
5)Комиссия, наблюдая и выполняя вышеуказанные ее обя
занности и строго следя за нормальным революционным поряд
ком в губернии, принимая для этого меры пресечения и преду
преждения в случае всякого рода контрреволюционных выступ
лений, погромов и черносотенных беспорядков, имеет право де
лать следующее:
а)предлагать Совдепу вводить во всей губернии чрезвычайное
или военное положение;
б)издавать обязательные постановления, касающиеся внеш
него революционного порядка в губернии;
в)подвергать преступных лиц административному аресту и
налагать штрафы в общем порядке;
г)имеет право производить обыски, аресты лиц, заподозрен
ных в контрреволюции и вообще направленной против Советской
власти деятельности.
б)Комиссия работает в тесном контакте со всеми губернскими
советскими учреждениями и оказывает им всяческое содействие.
{}Если где в советских органах замечено будет злоупотреб
ление и упущение, то Комиссия немедленно принимает соответст
вующие меры. {}Если будут обнаружены злоупотребления и непорядки в са
мой Комиссии, то губернский Совет или Исполнительный Комитет
принимает меры против этого, вплоть до ареста и предания суду
членов Комиссии. {}ВЧК руководит работами всех губернских комиссий и дает
им направление и помогает их успешной работе. За бездействие Комиссия несет ответственность как перед
местной, так и высшей властью, и перед ВЧК. {}Губернские комиссии имеют право руководить и указывать
на недостатки наружной милиции и контролировать ее работу. {}Если в губернии есть крупные центры, где существуют
Чрезвычайные Комиссии, то таковые подчиняются губернской Ко
миссии, если на то не поступает особого указания из центра. {}Из среды испытанных и надежных товарищей уездные Ис
полнительные Комитеты назначают комиссаров для этой же цели
в каждом малом городе, которые дают отчет уездному Совдепу
и в действиях своих подчинены губернской Комиссии. Волостные
Советы, в свою очередь, выделяют таких же комиссаров, которые
подчинены уездной комиссии или комиссару, а отчет дают воло
стному Совдепу. {}На обязанности уездных и волостных комиссаров лежит
наблюдение за революционным порядком в своем районе, следить
за тем, чтобы не было контрреволюционной погромной агитации,
бдительно следить за местной буржуазией, производить дознания,
осуществлять надзор за ненадежными контрреволюционными
элементами, кулаками, спекулянтами и прочими врагами Совет
ской власти, принять меры пресечения и предупреждения против
таковых. {}Желательно было бы, чтобы в волостных районах в инте
ресах экономии сил и средств должность комиссаров Чрезвычай
ной Комиссии соединялась с должностью комиссаров милиции.
{}Волостной комиссар обязан каждую неделю составлять
полный отчет о всем том, что у него случилось и какие происше
ствия имели место. Такой отчет в виде донесения представляется
уездной комиссии или комиссару. {}Уездные комиссары или Комиссии через каждые две неде
ли обязаны представлять полный доклад в губернскую Комиссию
с полным изложением всего происходящего в данном уезде. {}Губернские Комиссии дают соответствующее распоряжение
для принятия тех или иных мер уездным, волостным комиссарам
и Комиссиям. {}Волостной и уездный Советы, выбрав комиссаров, доводят
до сведения губернской Комиссии. {}Губернская Комиссия имеет право отстранять уездных, же
лезнодорожных и волостных комиссаров за бездеятельность, а в
случае злоупотребления властью с их стороны подвергает аресту
и предает суду. {}На крупных железнодорожных пунктах образуются район
ные, участковые Чрезвычайные Комиссии, которые подчинены гу
бернским Комиссиям.
Примечание: Все жел.-дор. Комиссии, находящиеся в районе данной губернии, подчинены губернской Комиссии и окружной,
22)На более мелких жел.-дор. пунктах губернская Комиссия
назначает комиссаров, которые подчинены ей.
Примечание: Права и обязанности жел.-дор. Комиссии и комиссаров определяются особой инструкцией, на основании которой они действуют, строжайше придерживаясь последней ввиду сложности ж.-д. аппарата, при котором они работают.
23)Губернские Комиссии разделяются на следующие отделы:
а) отдел борьбы с контрреволюцией; б) отдел борьбы со спеку
ляцией; в) отдел борьбы с преступлениями по должности и г) от
дел иногородний; д) отдел железнодорожный.
Примечание 1. Внутренняя конструкция определяется особыми положениями.,
Примечание 2. При отсутствии большой работы вместо отделов могут быть столы.
Примечание 3. При незначительности работы отдел контрреволюции и прест. по должности могут быть объединены в один отдел.
{}Отделы борьбы с контрреволюцией выполняют большую
государственную работу: они призваны повсеместно беспощадно
бороться со всеми контрреволюционными выступлениями, заговор
щическими организациями и погромами черносотенных организа
ций. Эти отделы должны всюду быть бдительными стражами со
ветского революционного порядка и спокойствия, выполняя эту
работу самоотверженно и честно. {}Отдел по борьбе со спекуляцией ведет беспощадную борь
бу со спекуляцией и мародерством во всех ее проявлениях, ведет
надзор за всеми грузовыми отправками и прибытиями как внутри
республики, так и на границе. Ведет надзор за буржуазными аген
тами, пробравшимися во всякого рода продовольственные, распре
делительные и прочие экономические организации. {}Отделы по борьбе с преступлениями по должности играют
видную роль в работах Комиссии, так как на их обязанности ле
жит борьба со злоупотреблениями лиц, служащих у Советской
власти. Отделы ведут борьбу со всеми проходимцами, сумевшими
пробраться в ряды Советской власти и компрометирующими ее,