Все сношения с Комиссией при СТО по борьбе с взяточничеством осуществляйте по адресу: Москва, М. Лубянка 2, Экономическое управление ГПУ Иванченко.
Отчеты пересылать с нарочным, пользуясь живой связью Фельдъегерского корпуса ГПУ, НКПС и НКВД (объединенного).
Приложение: (в копиях):
1. Постановление СТО от 1 (7) сентября с/г.
2. Положение об организации и деятельности комиссий при обэкосо и губэкосо.
3. Положение о ведомственных комиссиях.
4. Краткое руководство по составлению месячных отчетов. Подлинный подписали:
Председатель Комиссии при СТО
по борьбе с взяточничеством: Дзержинский
За управляющего делами: Иванченко
Верно: Управляющего Делами (Иванченко) подпись
ГА РФ. Ф. 9495 с. Оп. Т.Д. 19.Л. 118, 118 об.
Президиум Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета, рассмотрев предложение прокурора Республики о распространении силы принятой ВЦИК 9 октября с.г. в новой редакции ст.114 и 114а Угол. Кодекса, карающей взяточничество, на преступления, совершенные до опубликования указанной статьи, постановляет:
Принятому 9 октября 1922 г. закону о борьбе с взяточничеством (ст.114 и 114 а Угол. Кодекса в новой редакции) придать обратную силу.
Председатель ВЦИК М. Калинин
Секретарь ВЦИК А. Енукидзе
Москва, Кремль.
Официальное приложение к № 39–40 от 27 октября — 4 ноября 1922 г. Еженедельника Советской Юстиции. С. II.
Циркуляр № 109.
В виду запросов с мест Народный Комиссариат Юстиции разъясняет, что п. «а» ст. 4 циркуляра НКЮ № 65 — 1922 г. (о подсудности особых сессий) надлежит понимать в том смысле, что из должностных преступлений (ст. ст. 105–118 Угол. Кодекса) особой сессии подсудны все те дела, которые, согласно ст. 28 Угол. — Проц. Код., не подлежат ведению ревтрибуналов. Таким образом, ведению особых сессий подлежат дела по обвинениям в нарушении следующих статей Угол. Кодекса, касающихся должностных преступлений:
1) Ст. ст. 105–109 и 116–117, в техслучаях, если предусмотренные всеми означенными статьями действия не имели особо тяжких последствий и не были совершены должностным лицом из корыстных и иных личных видов, и
2) 1 ч. 113 ст., 1,2 и 4 ч. ч. 114 ст., 116–118 ст. ст.
Народный Комиссар Юстиции Курский
Официальное приложение к № 39–40 от 27 октября — 4 ноября. 1922. Еженедельника Советской Юстиции. С. II.
Циркуляр № 115
Копия: Прокурорам
Народный Комиссариат Юстиции предлагает по получении сего доставлять ежемесячно (не позже 10-го числа следующего за отчетным месяцем), по прилагаемой при сем форме, краткие отчетные ведомости о движении дел об осужденных за взяточничество. Первая отчетная ведомость должна охватить дела, заслушанные с 10 октября по 10 ноября с.г.
Приложение: ежемесячная ведомость о движении дел о взяточничестве.
Народный Комиссар Юстиции Курский
«Утверждаю» А. Свидерский К циркуляру № 137
29-Х-22 г. С. секретно
1) Проверкой личного состава НКРКИ руководит Комиссия по борьбе с взяточничеством при Наркомате РКИ.
Примечание: Для участия в работах по проверке Комиссия может привлекать необходимых сотрудников из состава Наркомата.
2) Фактическую проверку личного состава проводят:
а) па местах — губернские и областные комиссии и комиссии при специальных инспекциях,
б) в центре — специальные подкомиссии для проверки сотрудников остальных инспекций.
3) В состав подкомиссии в центре входят представители ячейки РКП, месткома и администрации, последний — по представлению члена Коллегии.
Примечание: Кандидаты п члены подкомиссии утверждаются Комиссией.
4) Работой каждой подкомиссии руководит один из членов Комиссии по назначению последней.
5) Материалами для работы по проверке служат:
а) сведения, имеющиеся в Отделе личного состава Наркомата,
б) сведения, специально собираемые Комиссией путем опроса ведомственных комиссий подконтрольных учреждений, а также сведения, полученные от сотрудников РКИ и от отдельных граждан в результате специальных сообщений.
Примечание: Все имеющиеся в распоряжении Комиссии НКРКИ материалы, а также все сведения из Отдела личного состава передаются подкомиссии соответствующей Центральной инспекции.
6) Подкомиссии запрашивают: а) администрацию соответствующей инспекции и б) уполномоченного месткома о даче подкомиссии письменных характеристик отдельных сотрудников.
7) Подкомиссии в установленном для наркомата порядке вызывают на свои заседания представителя администрации проверяемой инспекции для дачи дополнительных сведений.
8) Все имеющиеся в распоряжении подкомиссии материалы должны ею тщательно проверяться.
Примечание: Списки отдельных опороченных сотрудников через Комиссию направляются в Центр(альную) комиссию при СТО для проверки уголовного прошлого сотрудника.
9) Подкомиссия может вызывать на свои заседания проверяемых сотрудников для личного опроса.
10) При проверке главное внимание надлежит уделять следующим моментам:
а) где фактически протекает работа сотрудника,
б) имеет ли постороннее занятие и заработки, какие именно, совместительствует ли, где,
в) получал ли из подконтрольных учреждений какие-либо индивидуальные, денежные и материальные выдачи, пользовался ли от подотчетного учреждения квартирой, транспортом и средствами, где, давал ли какие-либо консультации подконтрольным учреждениям за особую плату, исполнял ли какие-либо работы подконтрольным учреждениям,
г) не подвергался ли за время службы в РКИ каким-нибудь судебным, административным и дисциплинарным взысканиям, выговорам и т. д. (в основу проверки должен быть положен циркуляр Комиссии за № 137).
11) О всех сотрудниках, в отношении которых подкомиссия признает необходимым принять те или другие меры, как то: увольнение, предание суду или наложение на них взысканий, подкомиссия должна давать
исчерпывающую мотивировку Комиссии, с приобщением соответствующих материалов.
12) Работа подкомиссии носит подсобный характер, и все заключения подкомиссии направляются Комиссии.
13) Решения Комиссии, зафиксированные и запротоколированные, по согласованию с подлежащим членом Коллегии, утверждаются наркомом и проводятся в общем порядке.
Председатель Комиссии член Коллегии НКРКИЕ. Розмирович
Член Комиссии: Мехлис
ГА РФ. Ф. 9495. Оп. 1.Д. 2. Л. 3.
В ответ на поступившие с мест вопросы о допустимости вступления коммунистов в Коллегию защитников, ЦК РКП(б) настоящим разъясняет следующее:
Коллегия защитников представляет собой позицию, которая, будучи захвачена целиком враждебными Советской власти элементами, сможет представить собой угрозу для интересов рабочих масс при повседневном разрешении вопросов по имущественным спорам между рабочими и предпринимателями и между государственными предприятиями и частными лицами.