Конечно, мы также знаем, что бывают случаи, когда техника не поспевает за нами. Несмотря на то, что Соединенные Штаты являются мировым лидером в области коммуникационных технологий, домом для Голливуда и крупнейших рекламных агентств на земле, а также на создание Facebook, Twitter, Instagram и т.д., правительство Соединенных Штатов остается невероятно неумелым в общении с миром и достижении аудитории, которая рассматривает Соединенные Штаты как образец для подражания, несмотря на наши многочисленные внутренние разногласия.
Тем не менее, в свете новых возникших опасностей - Китай, Россия, микробы, цифры, беспилотники, ураганы, и это лишь некоторые из них - пришло время провести более широкий институциональный обзор, чтобы понять, работают ли более крупные машины предупреждения и действий так, как они должны работать. Соединенные Штаты тратят на безопасность более 1,25 триллиона долларов в год. Мы не считаем, что эта сумма слишком велика для страны нашего размера, имеющей важные интересы по всему миру. Однако мы считаем, что американский народ должен ожидать надлежащей отдачи от этих инвестиций. Под отдачей мы подразумеваем, что для защиты американского народа были созданы надлежащие элементы, что машина предупреждения настроена на наиболее важные угрозы и что она корректируется и адаптируется по мере изменения обстоятельств, что машина действий поддерживается в состоянии готовности - если хотите, "теплый двигатель" - и настроена на защиту жизней и продвижение наиболее важных интересов, причем не только на арене традиционных военных дел.
На заре ядерной эры появился наиболее полный взгляд на машины предупреждения и действия. Сейчас мы являемся свидетелями рассвета нескольких новых эпох. Мы только сейчас начинаем понимать, каково это - жить, когда все движется со скоростью света. Информационные технологии оказали глубокое влияние на нашу жизнь, как в хорошую, так и в плохую сторону. Возможность искать что угодно и находить нужную информацию в течение нескольких секунд - это то, о чем предыдущие поколения могли только мечтать. Мы также знаем, что ложь в информационную эпоху может разлететься в считанные секунды, а время на ее устранение по-прежнему измеряется метриками индустриальной эпохи. Информационная эпоха изменила то, как мы общаемся и развлекаемся, делаем покупки и едим, учимся и любим, растем и процветаем. Она расширила возможности правительств и ослабила их. Некоторые считали, что она станет источником расширения возможностей - великого выравнивания, которое раскроет человеческий потенциал. Мы также знаем, что он используется как источник контроля, причем не только в таких местах, как Северная Корея, но и в России, Китае, Иране и других авторитарных государствах. Как напоминает нам генерал Кит Александер, он стал местом для воровства в невиданных ранее масштабах. Интернет также стал фактором увеличения силы террористических организаций без гражданства, позволяя им планировать атаки, распространять пропаганду, вербовать новых адептов и собирать средства в относительно безопасном киберпространстве.
Век биотехнологий быстро последовал за веком информации. Открытие генома человека в 2003 году стало лишь началом, которое привело к замечательным открытиям в области выявления и лечения заболеваний и позволило совершить такие удивительные подвиги, как разработка вакцины COVID-19 в течение года после начала первой за столетие глобальной пандемии. Стоит напомнить, что поиски вакцины против полиомиелита продолжались десятилетиями, в то время как молодые и пожилые люди болели и умирали.
Но та же технология, которая может быть использована для спасения жизни, может быть использована для ее уничтожения. В паре с современной информационной технологией - особенно информационной технологией с мозгом или искусственным интеллектом - последствия могут быть ужасающими, как мы уже видели. Первые архитекторы ядерной эры беспокоились о "машине судного дня". Архитекторы эпохи информационных и биотехнологий испытывают те же опасения. Нам еще предстоит создать современные версии "теории игр" и "теории сдерживания", которые были так важны в ядерную эпоху и которые мы можем использовать в это время для обеспечения выживания человеческого вида . Существует настоятельная необходимость в том, чтобы этот тип мышления произошел и закрепился.