1. Исключение секретных соглашений, открытость международной дипломатии.
2. Свобода мореплавания за пределами территориальных вод.
3. Свобода торговли, устранение экономических барьеров.
4. Разоружение, уменьшение вооружения стран до минимального уровня, необходимого для обеспечения национальной безопасности.
5. Свободное и беспристрастное рассмотрение всех колониальных вопросов с учетом как колониальных притязаний владельцев колоний, так и интересов населения колоний.
6. Освобождение российских территорий, решение ее вопросов исходя из ее независимости и свободы выбора формы правления.
7. Освобождение территории Бельгии, признание ее суверенитета.
8. Освобождение французских территорий, восстановление справедливости в отношении Эльзас-Лотарингии, оккупированной в 1871 году.
9. Установление границ Италии по национальному признаку.
10. Свободное развитие народов Австро-Венгрии.
11. Освобождение территорий Румынии, Сербии и Черногории, предоставление Сербии надежного выхода к Адриатическому морю, гарантии независимости балканских государств.
12. Независимость турецких частей Оттоманской империи одновременно с суверенитетом и автономным развитием народов, находящихся под властью Турции, открытость Дарданелл для свободного прохода судов.
13. Создание независимого польского государства, объединяющего все польские территории с выходом к морю.
14. Создание всеобщего международного объединения наций в целях гарантии целостности и независимости как больших, так и малых государств.
Томас Вудро Вильсон
Не все, что хотел президент, было выполнено, поэтому и народы не получили спокойствия и справедливости.
Томас Вудро родился в семье Джозефа Вильсона и Джанет Вудро в небольшом городке в штате Вирджиния. Джозеф в свое время основал Южное пресвитерианское церковное общество. Томас начал серьезно учиться только после двенадцати лет. Кроме уроков дома, которые вел его отец, мальчик посещал школу в Августе. В возрасте семнадцати лет он поступил в колледж Дэвидсона, а в 1873 году — в Принстонский университет, специализируясь на истории, политологии и философии. Проучившись некоторое время, Вильсон уезжает в Вирджинию, где слушает лекции по праву. Так получилось, что Томас не закончил ни одно учебное заведение и не получил высшего образования. Тем не менее в начале 1882 года он решает заняться юридической практикой и даже присоединяется к партнерству в Атланте. Дел у начинающего адвоката было мало — клиенты, видимо, не доверяли его способностям, юриспруденция быстро наскучила ему. У неудачного адвоката есть только одна дорога — в политику. Также решил и Вильсон и занялся изучением современного законодательства. Он поступает в университет Джона Хопкинса, где и планирует получить докторскую степень.
Первый политический опыт Томас Вудро Вильсон получает на выборах губернатора Нью-Джерси. Став в итоге губернатором, Вильсон проводил относительно независимую от Демократической партии политику и прославился принятием популярных законов в социальной сфере. Успехи его управления были видны и избирателям, и партийным боссам, так что летом 1912 года Вильсона выдвигают на пост президента Соединенных Штатов. Его противниками были действующий президент Уильям Тафт и бывший президент Теодор Рузвельт. Голоса распределились следующим образом: за Вильсона было подано 41,8 %, за Рузвельта — 27,4 %, Тафт собрал 23,2 %. Вице-президентом при Вильсоне выбрали Томаса Маршала.
Новый президент объявил в стране новую экономическую политику. Он провел серьезную банковскую реформу, были приняты антитрестовские законы, положившие конец многим монополиям. В США появилась Федеральная резервная система, призванная стабилизировать финансовую систему страны и обеспечить ее бесперебойное функционирование. Во внешней политике США придерживались нейтралитета, занимаясь внутренними проблемами. С началом Первой мировой войны правительство Вудро Вильсона предлагало воюющим сторонам посредничество в урегулировании конфликта, но безрезультатно. Вроде бы и призывали республиканцы президента быть более активным в этой войне, но нежелание воевать поддерживало большинство населения страны, и Вильсон придерживался нейтралитета. Обострение отношений с Германией началось после гибели пассажиров британского парохода «Лузитания», торпедированного немецкой подлодкой 7 мая 1915 года. США, чьи граждане погибли в этот день, потребовали от Берлина прекратить атаковать пассажирские суда, и Германия согласилась, а оказалась недовольна Великобритания.