Начались крупные структурные изменения в экономике, ее практическая переориентация на решение социальных проблем, улучшение благосостояния народа. Это проявляется и в заметном повышении доли ресурсов из национального дохода, направляемой на социальные цели. В плане на следующий год, принятом на днях Верховным Советом СССР, предусмотренные темпы прироста производства предметов потребления (группы «Б») в 13 раз выше, чем продукции группы «А».
Происходит перераспределение капитальных вложений в пользу непроизводственной сферы и выпуска потребительских товаров. Открылись новые возможности решения жилищной проблемы – не только за счет средств государственного бюджета, но и из фондов предприятий, накоплений населения, на кооперативной и индивидуальной основе, с использованием кредитов. В этой пятилетке ожидается ввод около 660 млн. кв. метров общей площади жилья, что почти на 110 млн. кв. метров больше, чем в предыдущей.
Перестраивается вся система пенсионного обеспечения. Увеличены минимальные размеры пенсий.
Расширяется хозяйственная самостоятельность государственных предприятий, они получили свободный выход на международные рынки.
Значительно вырос уровень гласности в экономической сфере: улучшается качество статистики, ее данные широко публикуются. В результате в общественном сознании впервые за долгие годы начинает складываться объективная картина состояния экономики.
И в то же время остается фактом, что кризисные явления в народном хозяйстве преодолеть не удалось. Более того, они даже усугубились. В обществе нарастает беспокойство. Это связано с разбалансированностью потребительского рынка, острой нехваткой ряда товаров первой необходимости, ростом цен. Еще мало сделано для улучшения жизни менее обеспеченной части общества.
У людей обоснованно возникают вопросы о причинах сложного положения в нашей экономике. Является ли оно следствием самой перестройки, своеобразной платой за нее? Или нас сдерживает груз накопившихся проблем?
На эти вопросы, разумеется, мы должны дать ответы. Дело здесь не в перестройке. Очевидно, не были должным образом оценены застойные явления, сложность решения накопившихся проблем. На развитии нашего народного хозяйства отрицательно сказываются техническое и экономическое отставание, неразвитость правовых регуляторов экономики. Нужно признать, что система стимулов к труду крайне деформирована. У многих потеряна заинтересованность в хорошей работе, непомерно развился синдром иждивенчества.
Совершенно ясно, что командно-административная система себя изжила. Но для того, чтобы она окончательно ушла в прошлое, предстоит создать новый механизм хозяйствования. А это – напряженная, кропотливая повседневная работа по многим направлениям.
В центре экономической реформы – проблема собственности.
Речь идет о том, чтобы вернуть народу в действительное владение и распоряжение средства производства, высвободить его творческую инициативу. О том, чтобы создать полнокровный социалистический рынок, который в сочетании с умелым государственным планированием обеспечивал бы гибкое и действенное регулирование экономических процессов.
На Западе, да и у нас раздаются голоса, будто мы отступаем от социализма и чуть ли не идем на реставрацию капитализма. Хотелось бы со всей определенностью сказать: мы отходим не от социализма, а от узкого и догматического его понимания. Ведь социализм предполагает не формальную, а реальную собственность народа, не бюрократическое, а подлинно демократическое управление экономикой.
Наше общество не может нормально развиваться без многообразия форм социалистической собственности, их равноправия. Сейчас Верховный Совет СССР рассматривает пакет законопроектов, нацеленных на преобразование хозяйственной системы. Новые законы позволят сделать экономическую реформу более эффективной.
Общественность выступает за развитие общесоюзной, союзно-республиканской, республиканской, коммунальной и других форм социалистической собственности. Поддерживаются аренда, кооперация в здоровых ее проявлениях, семейный подряд, индивидуальная трудовая деятельность. Заявляют о себе акционерные образования социалистического типа, различные формы смешанной собственности, в том числе и с привлечением иностранного капитала.
По-новому ставится вопрос и об индивидуальной, личной собственности, вокруг которой воздвигались совершенно ненужные ограничения. Жизнь убеждает, что на многое здесь надо посмотреть свежим взглядом. Индивидуальная собственность призвана стать важным фактором ускорения развития экономики. Разумеется, она не может быть получена противоправным путем. При этом исключается эксплуатация труда.