Ни один из этих пунктов ни один из них не может поддерживать растущее сотрудничество; ни один из них не может привести обе державы обратно к конфронтации. Конкуренция между соперниками, по крайней мере, в какой-то мере останется; ее можно контролировать, но это потребует постоянных усилий. В настоящее время, после поворота к новым отношениям в последнем десятилетии ХХ века, кажется вероятным, что американо-российские отношения со временем перерастут в более прочно основанную новую эру взаимного уважения и согласия. Однако раздражители останутся, и, возможно, отношения могут вернуться к нестабильности и напряженности. Будущий курс будет зависеть не только от политических предпочтений, но, прежде всего, от внутриполитических событий и дипломатических способностей обеих стран. Таким образом, вызов стоит не только между державами, но и внутри них; каждая из них должна соответствовать своим внутренним императивам развития, а также найти пути международного согласия и совместной безопасности. Хотя вызов новой эпохи уникален, историческая обстановка снова представляет собой нормальные отношения между великими державами; это естественное состояние мировой политики после великого перехода от борьбы двух сверхдержав в мире холодной войны.
ВОЗОБНОВЛЕНИЕ ПРОТИВОСТОЯНИЯ
Вызов администрации Рейгана, 1981-82 гг.
ПРЕЗИДЕНТ РОНАЛД У. РЕЙГАН и его ключевые советники вступили в должность с уверенностью и оптимизмом. Видя грозный советский вызов, проявляющийся в различных формах по всему миру, они верили, что возрождение американской воли, восстановление американской мощи и подтверждение американского лидерства в свободном мире смогут ответить на этот вызов. Считалось, что не только демократическая администрация Джимми Картера, но и республиканские администрации Ричарда М. Никсона и Джеральда Р. Форда были на неверном пути во внешней политике, прежде всего, придя к соглашению с Советским Союзом в рамках разрядки в 1970-х годах.
Личная уверенность президента Рейгана имела еще один источник. Он долгое время считал, что американское президентство по сути является вдохновляющим, указывающим широкие общие направления политики, а не принимающим конкретные политические решения и проводящим политику в жизнь. Все современные президенты в той или иной степени рассматривали президентство как политическую сцену или арену, но только Рейган воспринимал роль президента как роль актера, актера, за которого другие отвечают не только за постановку, но и за сценарий. Рейган "играл" президентство в течение восьми лет.
Антидетенте и антикомниунизм
Первый комментарий президента Рейгана по поводу отношений с Советским Союзом прозвучал 29 января 1981 года в откровенном ответе на вопрос на его первой пресс-конференции. "Разрядка", - сказал он, - была "улицей с односторонним движением, которую Советский Союз использовал для достижения своих собственных целей".2 На вопрос о советских намерениях он ответил: "Мне не нужно придумывать ответ, каковы, по моему мнению, их намерения", потому что все советские лидеры со времен революции "не раз повторяли на различных коммунистических съездах, которые они проводили, свою решимость, что их целью должно быть продвижение мировой революции и единого мирового социалистического или коммунистического государства, в зависимости от того, какое слово вы хотите использовать". Более того, продолжил он, они "открыто и публично заявили, что единственная мораль, которую они признают, это та, которая будет способствовать их делу, то есть они признают за собой право совершать любые преступления, лгать, обманывать, чтобы достичь этой [цели]". В более поздних комментариях на критику этого заявления Рейган фактически подтвердил свои настроения и свою неосведомленность о дипломатических последствиях их открытого высказывания.
Во многих других отношениях новый президент и члены его администрации свободно выражали свое крайне негативное отношение к Советскому Союзу. Рейган, например, с характерным преувеличением заявил, что "Советский Союз сегодня является самым большим нарушителем прав человека во всем мире". В том же интервью он принял различие, разработанное его представителем в ООН Джин Дж. Киркпатрик, между "авторитарными" правительствами, которые "не отвечают всем нашим принципам того, что является правами человека", но являются прозападными и антикоммунистическими, с одной стороны, и "тоталитарными" коммунистическими государствами, с другой, "где нет никаких прав человека". И в примечательном упоминании в 1983 году, Рейган называл советских лидеров "средоточием зла в современном мире", а их владения - "империей зла". В этом же обращении Рейган с одобрением вспомнил слова своего друга из мира развлечений в Калифорнии, который несколькими годами ранее сказал: "Я бы предпочел, чтобы мои маленькие девочки умерли сейчас, все еще веря в Бога, чем чтобы они выросли при коммунизме и однажды умерли, уже не веря в Бога". Рейган также приравнял проповедь коммунистической идеологии к "господству государства", забыв о марксистском утверждении о конечном увядании государства, и более сродни собственной антипатии Рейгана к роли государства (большого правительства) в американской жизни, а также более применимо к реальности государственного господства над обществом в Советском Союзе, чем к его идеологии.