Военные судьи уделяют большое внимание организации и проведению процессов в частях; в них, как правило, принимают участие представители армейской и флотской общественности. Опыт показал, что успех таких процессов значителен там, где командиры и политработники совместно с судьями проводят согласованные организационно-политические мероприятия.
Необходимость дальнейшего повышения воспитательного воздействия открытых судебных процессов остается актуальной задачей военных трибуналов.
Требование совершенствования правосудия органически связано с повышением судебной культуры и судебной этики. Четкая организация, высокая культура судопроизводства способствуют правильному осуществлению правосудия, повышению воспитательного воздействия судебной деятельности.
Повышение культуры судебной деятельности — насущная задача военно-судебных органов. От ее решения и от устранения имеющихся в этой области недостатков во многом зависит общий уровень деятельности военных трибуналов.
Характерной особенностью, проявившейся в последние годы в работе военных трибуналов, является значительная активизация усилий по правовому воспитанию военнослужащих, проведение широкого комплекса мер профилактического характера.
В этом деле военно-судебные органы добились определенных успехов. Вся работа четко планируется, проводится совместно с командованием, политорганами и органами прокуратуры. Ее качество и действенность проводимых мероприятий постоянно повышаются. Однако требуются дальнейшие усилия по улучшению ее организации, внедрению научных методов, усилению взаимодействия военно-судебных органов с другими органами.
Отмечая 50-летний юбилей Верховного Суда СССР, Военная коллегия и военные трибуналы подводят итоги своей работы по осуществлению правосудия в Вооруженных Силах СССР.
Совместными усилиями командования и партийно-политических органов, а также работников органов военной юстиции достигнуты определенные результаты в борьбе с преступностью в Вооруженных Силах.
В послевоенный период преступность военнослужащих неуклонно снижается, укрепляются законность и правопорядок в Вооруженных Силах, повышается правосознание воинов.
Руководствуясь указаниями Коммунистической партии, военные судьи совершенствуют свою деятельность, прилагают все силы для укрепления социалистической законности в Советской Армии и Военно-Морском Флоте, стоящих на страже безопасности нашей социалистической Родины.
РАЗВИТИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ВЕРХОВНОМ СУДЕ СССР
В. И. СЛЕТКИН, начальник отдела Верховного Суда СССР
Великая Октябрьская социалистическая революция сломала государственный аппарат России как орудие эксплуатации и подавления народных масс, в том числе и буржуазно-помещичий суд.
Вместо ликвидированных старых судебных учреждений были созданы подлинно демократические суды, призванные защищать завоевания революции, права и свободы трудового народа.
30 декабря 1922 г. в жизни Советского государства произошло событие огромной исторической важности — первый съезд Советов СССР принял Договор об образовании Союза Советских Социалистических Республик. В этом Договоре, в частности, предусматривалось, что в целях утверждения революционной законности на территории страны при ЦИК СССР учреждается Верховный Суд СССР.
Первая Конституция СССР определила основные положения, регулирующие деятельность высшего судебного органа Советского государства: функции, структуру, состав и порядок образования Верховного Суда СССР. Детально эта деятельность была регламентирована Положением о Верховном Суде СССР, утвержденным Президиумом ЦИК СССР 23 ноября 1923 г.
На Верховный Суд СССР были возложены общий надзор за законностью, судебный надзор, а также рассмотрение дел по первой инстанции.
Осуществляя общий надзор, Верховный Суд СССР обязан был по требованию Президиума ЦИК СССР давать заключения о законности с точки зрения Конституции СССР постановлений ЦИК и СНК. союзных республик и СНК СССР. Верховному Суду СССР предоставлялось право вносить представления в Президиум ЦИК СССР о приостановлении и отмене постановлений, действий и распоряжений центральных органов и отдельных народных комиссариатов СССР (кроме постановлений ЦИК СССР и его Президиума), если они противоречили Конституции СССР. Такие представления могли вноситься как по предложению центральных органов союзных республик, так и по инициативе Верховного Суда СССР. Эта деятельность Верховного Суда СССР способствовала укреплению законности и воспитанию конституционной дисциплины.
Большое значение имело предусмотренное Положением право Верховного Суда СССР давать Верховным судам союзных республик руководящие разъяснения и толкования общесоюзного законодательства. Эта функция имела целью обеспечить правильное и единообразное применение судами общесоюзного законодательства на территории всей страны.
Верховному Суду СССР принадлежало право рассматривать и отменять приговоры, решения и определения коллегий и специальных присутствий Верховного Суда СССР, а также решения иных учреждений Союза ССР, имевших судебные функции (например, Высшей арбитражной комиссии).
Что касается постановлений, решений и приговоров Верховных судов союзных республик, то они могли быть рассмотрены и опротестованы Верховным Судом СССР в Президиум ЦИК СССР только по представлению Прокурора Верховного Суда СССР. Сам Верховный Суд СССР был неправомочен отменять их. Таким правом обладал лишь Президиум ЦИК СССР.
В качестве суда первой инстанции Верховный Суд СССР мог рассматривать отнесенные к его компетенции уголовные и гражданские дела исключительной важности, затрагивающие интересы двух или нескольких союзных республик, дела персональной подсудности, а также разрешать судебные споры между союзными республиками. Постановления и решения Верховного Суда Союза ССР были обязательны для всех судов и учреждений СССР и союзных республик и могли быть опротестованы в Президиум ЦИК СССР только Прокурором Верховного Суда СССР, СНК СССР и ЦИК союзных республик.
Согласно Положению Верховный Суд СССР действовал в составе Пленарного заседания, Гражданско-судебной, Уголовно-судебной, Военной и Военно-транспортной коллегий.
В состав Пленарного заседания входили 11 членов, в том числе Председатель Верховного Суда СССР и его заместитель, 4 председателя Верховных судов союзных республик, представитель ОГПУ СССР и 4 члена Верховного Суда СССР, председательствовавшие в заседаниях коллегий. По мере образования новых союзных республик председатели Верховных судов этих республик включались в число членов Пленарного заседания.
Включение в состав Пленарного заседания председателей Верховных судов союзных республик обеспечивало тесную связь Верховных судов союзных республик с Верховным Судом СССР, давало возможность активно участвовать в обсуждении вопросов, возникших в судебной практике, разрабатывать и принимать необходимые руководящие разъяснения. Непосредственное участие председателей Верховных судов союзных республик в работе Пленарных заседаний предоставляло Верховному Суду СССР возможность глубже изучать судебную практику, складывающуюся на местах, учитывать особенности каждой из союзных республик, своевременно принимать меры к исправлению судебных ошибок.
В соответствии с Положением все члены Верховного Суда СССР, кроме председателей Верховных судов союзных республик, входивших в состав Верховного Суда СССР по должности, назначались Президиумом ЦИК СССР.
Положением была регламентирована деятельность Пленарного заседания, коллегий и специальных присутствий Верховного Суда СССР. К компетенции Пленарного заседания, в частности, относилось рассмотрение всех вопросов, касающихся общего и судебного надзора; назначение членов Верховного Суда СССР в состав судебных коллегий; составление специальных присутствий Верховного Суда СССР для рассмотрения дел исключительной важности, а также дел персональной подсудности. Специальные присутствия образовывались каждый раз по особому постановлению Президиума ЦИК СССР из числа членов Верховного Суда СССР для рассмотрения конкретного дела. Пленарные заседания могли быть очередными и чрезвычайными. Чрезвычайные (экстренные) заседания созывались по требованию Прокурора Верховного Суда СССР, прокурора союзной республики или по требованию не менее половины членов Верховного Суда СССР.