На рассмотрение заседания парламентского Комитета по вопросам правосудия буквально спустя несколько дней были вынесены новые законопроекты, которые предлагали основательные изменения в судебной системе. Председатель комитета Сергей Кивалов подчеркнул, что они коснутся, в частности, создания Высших уголовного и гражданского судов.
О необходимости углубления специализации говорил и председатель Высшего хозяйственного суда Сергей Демченко во время встречи с новым Президентом.
– Стало очевидным, – высказался Сергей Федорович, – что в первую очередь переформатирование должно коснуться Верховного суда Украины.
Однако его председатель Василий Онопенко отказался комментировать результаты обсуждения с Виктором Януковичем направлений судебной реформы, сославшись на то, что все его позиции уже озвучены. Одна из них – «всем надоело играть не по правилам». Но вряд ли правила, предложенные профильным парламентским комитетом, сократить штат Верховного суда и создать два высших суда – могут быть восприняты Василием Онопенко положительно. А такую инициативу поддерживает Президент, настойчиво предлагая обеспечить «четкую систему подсудности и обжалования решений в судах высшей инстанции».
– Очевидно, – объяснил свою позицию Онопенко, – что, создав Высшие гражданский и уголовный суды, предлагается лишить Верховный суд кассационных полномочий. Реализация таких положений приведет к тому, что Верховный суд утратит рычаги влияния на практику применения судами законодательства – ведь путем принятия постановлений Пленума определяются правовые позиции по всем категориям судебных дел, фактически обязательные для выполнения нижестоящими судами.
Уйдет Василий Онопенко самостоятельно либо при помощи другого механизма – пока неизвестно. Вероятно, что его судьбу разделят и соратники. Например, член Высшего совета юстиции, председатель Апелляционного суда города Киева Антон Чернушенко, который неоднократно высказывался против создания Высших уголовного и гражданского судов. Поскольку избран Чернушенко по квоте Президента, вполне возможно, что в скором времени стоит ожидать его отзыва из состава Высшего совета юстиции.
Надо учесть и то, что парламентский Комитет по вопросам правосудия во главе с авторитетным юристом Сергеем Киваловым также начал работу по повторной подготовке ко второму чтению законопроекта № 0917.
– Сколько бы фракция БЮТ не блокировала трибуну и не препятствовала голосованию, – сказал Сергей Васильевич, – законы, которые предусматривают существенное урезание полномочий Верховного суда и его председателя – в частности, относительно назначения и увольнения руководителей судов, – будут приняты.
…После окончания заседания рабочей группы экс-председатель Верховного суда Украины Виталий Бойко подошел к председателю Апелляционного суда Киевской области Юрию Нечипоренко.
– А что вы, Юрий Аркадьевич, отмалчивались? – спросил прямо. – Есть же у вас своя позиция по вопросу назначения судей на админдолжности?
– Считаете, она может не совпадать с той, какой ее видят авторитетные эксперты Венецианской комиссии? – лукаво поглядывая на Бойко из-под густых бровей, ответил, обтекаемо Нечипоренко.
Харьковские договоренности
За окном едва забрезжил рассвет, а губернатор Харьковской области Михаил Добкин уже был на ногах. В это утро ему не спалось. Прошел на кухню, заварил чашечку крепкого кофе и, выпив, почувствовал душевное равновесие, и мысли стали просветленными. Впереди – необычный трудовой день. Именно сегодня, двадцать первого апреля, в Харькове состоится встреча президентов Украины и России.
Михаил Добкин сел за письменный стол, перелистал документы, еще раз внимательно просмотрел программу рабочего дня. Кажется, все нормально, расписано как по нотам.
Точно в назначенное время подъехал служебный автомобиль. Проезжая утром по тихим улицам, губернатор представлял, как город постепенно заполняется людьми, как они, стоя у обочин дорог, будут приветствовать машины глав государств, направляющихся к месту переговоров.
Не прошло и десяти минут после приземления самолета украинского Президента, а Михаил Добкин уже показывал Виктору Януковичу новый терминал, рассказывал о перспективах дальнейшего строительства. Заметил, что они с Президентом, не договариваясь, надели одинаковые галстуки – синие в горошек. Это добрая примета.
Осмотрев презентационные стенды, Виктор Янукович заинтересовался строящейся взлетно-посадочной полосой.