Выбрать главу

Действия гражданского общества также зависят от информации о сделках и решениях в коридорах власти. Цифровые технологии могут помочь пролить свет на влияние крупных корпораций и корпоративных денег в политике. Онлайн-инструменты могут отслеживать связи и потоки денег и услуг между компаниями и политиками и бюрократами. Мы, конечно, не согласны с чрезмерно оптимистичным прогнозом бывшего судьи Верховного суда США Энтони Кеннеди: "С появлением Интернета оперативное раскрытие информации о расходах может обеспечить акционеров и граждан информацией, необходимой для привлечения корпораций и выборных должностных лиц к ответственности за их позиции и сторонников." Это может произойти только при наличии других традиционных гарантий. Таким образом, обеспечение прозрачности следует рассматривать как дополнение к более традиционным видам действий гражданского общества. Например, она может принять форму автоматического обнаружения и публичного размещения информации обо всех встречах и взаимодействиях политиков и высших бюрократов с лоббистами и менеджерами частного сектора.

Важно найти правильный баланс в прозрачности. Общественность не должна быть информирована о каждой политической дискуссии и всех переговорах, которые политики проводят для создания коалиций. Однако, поскольку сумма, потраченная на лоббирование в западном мире, достигла астрономических размеров, общественность имеет право знать о сделках, заключенных лоббистами, политиками и фирмами, и эти связи должны регулироваться.

Политика перенаправления технологий

Наличие противодействующих сил и даже новых институтов сами по себе не перенаправят технологии. Необходима конкретная политика, изменяющая стимулы и поощряющая социально полезные инновации. Дополнительные меры - включая субсидии и поддержку технологий, более благоприятных для работников, налоговую реформу, программы обучения работников, схемы владения данными и их защиты, разделение технологических гигантов и налоги на цифровую рекламу - могут помочь инициировать серьезное перенаправление технологий.

Рыночные стимулы для перенаправления. Государственные субсидии на развитие более социально полезных технологий являются одним из самых мощных средств перенаправления технологий в рыночной экономике. Субсидии становятся более действенными, когда они подкрепляются изменениями в социальных нормах и потребительских предпочтениях, которые толкают в том же направлении, как показывает наш опыт с возобновляемыми источниками энергии.

Однако между "зелеными" и цифровыми технологиями есть важные различия. Когда впервые возникли экологические проблемы, у активистов не было полного понимания того, как потребление энергии влияет на климат, и как можно последовательно измерять содержание углерода в энергии. Тем не менее, научное понимание и система измерений быстро развивались и были созданы уже в 1980-х годах. Затем стало просто оценить, сколько парниковых газов выбрасывают различные источники энергии. Эти знания сегодня лежат в основе большинства налогов на выбросы углекислого газа, схем ограничения и торговли, а также субсидий на возобновляемые источники энергии и электромобили.

Определить, как используются различные цифровые технологии и их влияние на заработную плату, неравенство и наблюдение, гораздо сложнее. Например, новые цифровые технологии, позволяющие менеджерам более эффективно отслеживать работу своих подчиненных, можно рассматривать как дополняющие человека, поскольку они позволяют менеджерам выполнять новые задачи и расширяют их возможности. Одновременно они могут усиливать наблюдение или устранять задачи, которые раньше выполнялись другими "белыми воротничками".

Тем не менее, существует ряд принципов, полезных для создания основы для измерения влияния цифровых технологий. Во-первых, достаточно просто определить, используются ли новые технологии для мониторинга и наблюдения. Разработка и внедрение этих технологий не должны поощряться. Правительственное агентство, такое как OSHA, может разработать четкие рекомендации, которые предотвращают наиболее навязчивые формы наблюдения и сбора данных о сотрудниках, а другие агентства могут аналогичным образом регулировать сбор данных о потребителях и гражданах. В качестве дополнительного шага федеральное правительство могло бы принять решение не выдавать патенты на технологии, направленные на слежку за работниками или гражданами, включая патенты, поданные в Китае. И наоборот, технологии, предоставляющие инструменты для обеспечения конфиденциальности работников и пользователей, также могут быть выявлены и субсидированы.