Налоги на богатство также трудно оценить, и налогообложение таким образом приведет к умножению хитростей, направленных на сокрытие богатства в трастах и других сложных механизмах, иногда оффшорных. Для этой цели налоги на богатство должны сочетаться с корпоративными подоходными налогами, налагаемыми непосредственно на прибыль компании, которые легче оценить и собрать. Как минимум, налоги на богатство должны сочетаться с более тесным международным сотрудничеством между налоговыми органами, включая пересмотр правил для оффшорных налоговых гаваней и согласованные усилия по закрытию лазеек. Любой налог на богатство также должен быть встроен в ограничения, налагаемые верховенством закона и демократической политикой, и иметь четкие конституционные принципы, чтобы снять опасения, что такие налоги могут быть использованы для экспроприации определенных групп населения.
В целом, мы считаем, что налоги на богатство, в сочетании со значительными усилиями по закрытию налоговых лазеек и изменению бухгалтерской отрасли, могут принести пользу, но не являются основной частью более системных решений, к которым мы стремимся.
Перераспределение и укрепление сети социальной защиты. США нуждаются в более совершенной системе социальной защиты, а также в более эффективном и масштабном перераспределении. Многие факты показывают, что в США и Великобритании сети социальной защиты стали намного слабее, и этот недостаток способствует бедности и снижению социальной мобильности. Сегодня социальная мобильность в США намного ниже, чем в странах Западной Европы.
Например, 85 процентов различий в доходах между семьями устраняются в течение одного поколения в Дании, где дети бедных родителей обычно становятся богаче. В Соединенных Штатах этот же показатель составляет лишь около 50 процентов. Укрепление системы социальной защиты и улучшение школ в менее благополучных районах стали насущными потребностями. Такая политика должна быть дополнена более широкими мерами по перераспределению средств.
Хотя активное перераспределение и улучшение системы социальной защиты сами по себе не повлияют на направление развития технологий и не уменьшат власть крупных технологических компаний, они могут стать эффективным инструментом в сокращении значительного неравенства, возникшего в США и других промышленно развитых странах.
Одно конкретное предложение, популяризированное Эндрю Янгом в ходе Демократической предвыборной кампании 2020 года, заслуживает обсуждения: всеобщий базовый доход. UBI, который обещает безусловную сумму в долларах для каждого взрослого человека, стал популярной политической идеей в некоторых левых кругах, среди более либертарианских ученых, таких как Милтон Фридман и Чарльз Мюррей, и среди технологических миллиардеров, таких как Джефф Безос из Amazon. Поддержка этой идеи отчасти обусловлена явной неадекватностью системы социальной защиты во многих странах, включая США. Но она также получает мощный импульс от утверждения, что роботы и искусственный интеллект толкают нас к безработному будущему. И поэтому, как утверждается, нам нужен UBI, чтобы обеспечить доход большинству людей (и предотвратить восстание с вилами, которого опасаются некоторые технологические миллиардеры).
Однако UBI не идеально подходит для укрепления сети социальной защиты, поскольку он передает ресурсы не только тем, кто в них нуждается, но и всем. В отличие от этого, многие программы, которые легли в основу государств всеобщего благосостояния двадцатого века по всему миру, направлены на трансферты, включая расходы на здравоохранение и перераспределение, тем, кто в них нуждается. Из-за отсутствия адресности UBI будет более дорогим и менее эффективным, чем альтернативные предложения.
Кроме того, UBI, вероятно, является неправильным решением для нашего нынешнего затруднительного положения, особенно по сравнению с мерами, направленными на создание новых возможностей для работников. Существует множество доказательств того, что люди более удовлетворены и более вовлечены в жизнь общества, когда они чувствуют, что вносят свой вклад в развитие общества. В ходе исследований люди не только отмечают улучшение психологического состояния, когда они работают, по сравнению с просто получением трансфертов, но даже готовы отказаться от значительной суммы денег, чем отказаться от работы и получать чистые трансферты.
Более фундаментальная проблема с UBI связана не с психологическими преимуществами работы, а с ошибочным повествованием о проблемах, стоящих перед миром, которое она пропагандирует. UBI естественно поддается интерпретации нашего нынешнего затруднительного положения, которая является ошибочной и контрпродуктивной. Она подразумевает, что мы неумолимо движемся к миру, в котором у большинства людей мало работы и растет неравенство между разработчиками все более продвинутых цифровых технологий и остальными, поэтому масштабное перераспределение - единственное, что мы можем сделать. Таким образом, оно также иногда оправдывается как единственный способ подавить растущее недовольство населения. Как мы уже подчеркивали, эта точка зрения ошибочна. Мы движемся к еще большему неравенству не неизбежно, а вследствие ошибочного выбора того, кто обладает властью в обществе, и направления развития технологий. Это фундаментальные проблемы, которые необходимо решать, в то время как UBI — это пораженчество и принятие этой судьбы.