Сказанное целиком относится и к сельскому хозяйству. Урожаи растут, но потери картофеля, овощей, фруктов, даже зерна остаются все еще значительными. Между тем сельское хозяйство — составная часть агропромышленного комплекса, призванного обеспечить страну сырьем и продовольствием. Мерой успеха здесь должны стать не только собранный урожай, но прежде всего то, что поступает потребителю, — на прилавки магазинов, на колхозные рынки, на стол советских людей. Это — конечный результат всех усилий, и его надо считать главным. (Продолжительные аплодисменты.)
Последний Пленум ЦК КПСС дал поэтому установку — распределяя капиталовложения, увеличивать средства и ресурсы на обеспечение сохранности, быстрой транспортировки и качественной переработки того, что производится селом. Эту установку надо неукоснительно проводить в жизнь. (Аплодисменты.) Уверен, что такой подход поможет поднять эффективность сельского хозяйства, быстрее улучшить снабжение населения продуктами питания.
Словом, товарищи, сейчас нет дела более важного, чем хозяйское, предельно рациональное использование всех наших возможностей и богатств. (Аплодисменты.) Для этого требуются новые подходы в политике капитальных вложений и многих сферах технической политики, маневр имеющимися мощностями и ресурсами рабочей силы, преодоление ведомственных и местнических тенденций. Для этого требуется также известная перестройка в планировании и методах хозяйствования, в системе показателей и материальном стимулировании. И какой бы сложной ни была эта перестройка — без нее нам не обойтись. (Аплодисменты.)
Об этом особенно уместно сказать сегодня, ибо новому составу Верховного Совета СССР, правительству, центральным хозяйственным органам придется работать в очень ответственный период — когда завершается текущая и готовится следующая пятилетка. Одиннадцатый пятилетний план должен в полной мере воплотить экономическую политику партии, впитать в себя последние достижения экономической и научно-технической мысли, весь наш опыт.
Владимир Ильич Ленин придавал экономической деятельности Советов огромное значение. В его библиотеке в Кремле сохранился обзор деятельности исполкома Моссовета. В том месте, где говорилось, что за три с половиной месяца 1920 года исполком обсудил 46 организационных вопросов и только 8 экономических, Владимир Ильич подчеркнул цифры и написал на полях: «Должно быть наоборот»[1]. (Аплодисменты.)
Новая Конституция расширила права Советов в экономической области. Надо научиться использовать эти права. Тем более, что в хозяйственном строительстве есть задачи, которые никто не может решить лучше, чем Советы.
Известно, что в последние годы немало сделано для специализации и концентрации производства, усиления отраслевых начал в управлении. Но тем активнее должна быть работа Верховных и местных Советов, их исполнительных органов по обеспечению комплексного экономического и социального развития на соответствующей территории. Только разумное сочетание отраслевого и территориального начал может обеспечить эффективное хозяйствование.
В наших Советах, в советской демократии заложена огромная жизненная сила. И ее нужно еще полнее использовать для вскрытия имеющихся резервов, критики недостатков, сопоставления мнений и выработки обоснованных решений. Советская демократия может и должна еще лучше служить экономическому прогрессу, а экономический прогресс был и останется фундаментом, материальной основой для все более полного обеспечения прав и свобод советских людей, для дальнейшего расцвета социалистической демократии. (Аплодисменты.)
Решение стоящих перед нами экономических задач потребует творческого подхода, высокой ответственности, строжайшей дисциплины во всех звеньях хозяйства. Это относится к работе хозяйственных руководителей всех уровней. Это относится и к непосредственным участникам производства. Пусть каждый, кто стоит у станка, трудится в поле или за чертежным столом, спросит себя: а все ли он сделал, чтобы работать производительнее, качественнее, экономить материалы, не транжирить попусту время. Судя по письмам, которые поступают в Центральный Комитет партии, в Президиум Верховного Совета, по характеру выступлений трудящихся в ходе избирательной кампании, советские люди четко представляют себе значение этого вопроса для развития нашей страны в современных условиях.