Приказом военного министра № 471 от 31 декабря 1865 года (12 января 1866 года) Главное управление Генерального штаба было объединено с Инспекторским департаментом военного министерства в один орган — Главный штаб в составе семи отделений, азиатской и судной частей (Приложение 8). После реорганизации 1865 года упоминавшееся выше 3-е (Военно-ученое) отделение ГУГШ стало 7-м (Военно-ученым) отделением Главного штаба, на которое была возложена, среди прочих, задача “собирания сведений об иностранных армиях”[102].
“Для сборников сведений об иностранных армиях, — пояснялось в Положении о 7-м отделении Главного штаба, — ...материаламислужат: а) ...Сочинения, обнимающие организацию и хозяйство сих армий, а также лучшие заграничные периодические издания; в) Донесения посланников, сообщаемые Генеральному штабу Министерством иностранных дели с) Военные агенты...”[103].
В январе 1867 года 7-е (Военно-ученое) отделение было передано в состав Совещательного комитета (Приложение 9), сформированный для того, чтобы направлять “ученую деятельность Генерального штаба и корпуса военных пюпографов по всем отраслям их специазьности”[104]. Совещательный комитет 30 марта (11 апреля) того же года был переименован в Военно-ученый комитет (ВУК) Главного штаба (Приложение 10).
Впервые комитет с таким названием был образован при военном министерстве в качестве особого учреждения — “особенные установления”, — непосредственно подчиненного военному министру в 1812 году. Цель учреждения комитета заключалась в “усовершенствовании уче-ной.части военного искусства и в распространении военно-научных сведений в войсках”. В 1836 году ВУК подразделяется на три отделения: генерального штаба, артиллерийское и инженерное. В 1862 году ВУК упраздняется, взамен его в 1863 году при Главном управлении Генераль-ного штаба был учрежден Совещательный комитет.
Азиатская часть, переименованная в 1867 году из Азиатского отделения, стала подразделением Главного штаба, в котором сосредоточился весь комплекс разведывательных функций в отношении азиатского региона. В этом плане Азиатская часть, хотя и выступала в качестве самостоятельного структурного подразделения Главного штаба, но тесно взаимодействовала с Канцелярией ВУК, являясь в некотором роде его “филиалом” на азиатском направлении.
Канцелярия Военно-ученого комитета (бывшее 7-е Военно-ученое отделение Главного штаба — Примеч. авт.) сохранила за собой
65
3 М Алексе» «Военная рателка». кн. I
разведывательные функции своего предшественника. К обязанностям Канцелярии ВУК было отнесено “собирание военно-статистических сведений о России и об иностранных государствах; переписка ...по делам, касающимся военных агентов и редакций повременных изданий”[105].
По штату Канцелярия ВУК состояла из управляющего делами и пяти делопроизводителей. С утверждением в 1869 году нового Положения о Военном Министерстве Азиатская часть преобразуется в Азиатское делопроизводство в составе заведующего азиатскими делами и его помощника (Приложение 11). В Азиатском делопроизводстве “сосредотачиваются дела, касающиеся военных округов: Кавказского, обоих Сибирских, Оренбургского и Туркестанского”, включая “составление из военных журналов известий для обнародования” и “снаряжение военноученых и других экспедиций”[106].
В процессе милютинских реформ были преобразованы и органы разведки военного времени. К весне 1868 г. в Военном министерстве был разработан проект «Положения о полевом управлении войск в мирное и военное время». Он прошел обсуждение в Военном Совете и 17 апреля 1868 г. был утвержден Александром II.
Согласно Положению, Полевое управление действующей армии состояло из Полевого штаба и ряда других структур. Ответственность за организацию разведывательной деятельности возлагалась на начальника Полевого штаба. В ряду «главнейших предметов», по которым он должен иметь «подробные сведения», находились и сведения «о театре войны», «о силе, способах, движениях и намерениях неприятеля и о состоянии его крепостей и военных учреждений»[107].
107
Приказ Военного министра № 109 от 17 апреля 1868 года // Сборник приказов Военного министра за 1868 год. СПб., 1869.