В документе основными задачами ВС США на обозримую перспективу определены следующие:
– борьба с терроризмом и экстремизмом;
– сдерживание агрессии и разгром противника;
– обеспечение беспрепятственного развертывания и применения группировок американских войск (сил) на удаленных ТВД;
– борьба с распространением оружия массового поражения;
– создание условий для беспрепятственных действий в космическом и кибернетическом пространствах;
– обеспечение ядерного сдерживания;
– защита национальной территории и оказание помощи гражданским властям в чрезвычайных ситуациях;
– использование американского военного присутствия за рубежом в интересах поддержания стабильности;
– участие в противоповстанческих операциях и действиях по урегулированию кризисных ситуаций;
– проведение гуманитарных и поисково-спасательных операций.
В целях подготовки вооруженных сил США к выполнению данных задач разрабатываются перспективные планы их строительства. При этом повышенное внимание будет уделяться развитию так называемых «единых сил». Согласно взглядам американского командования, они должны представлять собой межвидовые формирования, включающие компоненты видов вооруженных сил, силы и средства других федеральных министерств и ведомств США, коммерческих и неправительственных организаций, а также американских союзников и партнеров.
По мнению руководства Пентагона, в перспективе применение «единых сил» должно обеспечивать решение любых задач – вплоть до разгрома крупной группировки войск (сил) противника, для чего потребуется проведение совместной операции в различных операционных средах (на суше, море, в воздухе, космосе и кибернетическом пространстве) в условиях максимального задействования единого информационно-разведывательного пространства. Такая форма применения вооруженных сил получила в министерстве обороны США название «глобально интегрированная операция».
По сути, «глобально интегрированная операция» представляет собой эволюционное развитие ныне существующей стратегической операции межвидовой группировки войск (сил), проводить которую вооруженные силы США планируют в ходе конфликта высокой интенсивности.
При проведении «глобально интегрированной операции» на базе дислоцированных в различных районах мира американских воинских формирований в короткие сроки будут создаваться высокомобильные межвидовые группировки, которые смогут эффективно действовать под общим руководством и по единому плану в одной, в нескольких или одновременно во всех операционных средах – наземной, воздушной, морской, кибернетической и космической, обеспечивая при этом высокую степень взаимодействия участвующих в операции сил и средств на всех уровнях.
Основными чертами «глобально интегрированной операции» будут являться следующие: задействование «единых сил»; возможность внезапного начала боевых действий формированиями мирного времени; осуществление огневого поражения противника на всю глубину ТВД; гарантированное завоевание, удержание и использование превосходства над противником во всех операционных средах; осуществление глобального маневра войсками (силами); максимальное сокрытие национальной принадлежности применяемых сил и средств; высокая оперативность боевого управления войсками (силами).
1.4.3. Варианты применения стратегических наступательных сил
За семьдесят с лишним лет обладания США первоначально атомным, а затем ядерным оружием произошли серьезные изменения в планах применения этого вида оружия массового поражения. На первых порах, в условиях единоличного обладания атомным оружием в относительно ограниченных его количествах, американское руководство планировало исключительно массированные бомбардировки крупных городов Советского Союза с целью уничтожения центров и объектов административного, политического, государственного и военного управления страной и вооруженными силами, подрыва экономического и военного потенциала в таких масштабах, чтобы нанести нашей стране неприемлимый ущерб, который определялся Пентагоном в пределах от 2/3 до 3/4 промышленного потенциала и 1/4 населения страны.
В последующем, по мере качественного и количественного расширения арсенала ядерного оружия, Пентагон периодически вносил существенные коррективы в план боевого применения своих стратегических наступательных сил (СНС) – единый интегрированный оперативный план. Главное заключалось в многовариантном применении стратегических ядерных сил – сил МБР наземного базирования, сил баллистических ракет подводных лодок (БРПЛ) морского базирования и стратегической бомбардировочной авиации. Предусматривались различные по масштабам задействованных сил и средств ядерные удары: от массированных до выборочных и ограниченных. Но всегда использование ядерных средств планировалось исключительно в качестве упреждающих действий[6].
6
В официальных американских документах понятие «ядерный ответный удар» не используется. Термин «ответный» (retaliate) означает лишь «ответное действие», в том числе и ядерный удар, наносимый в ответ на мероприятия, проводимые противоборствующей стороной (без применения ядерного оружия). Для Вашингтона было важным определить, что действия противника являются неприемлемыми для США. Это являлось достаточным условием для применения ядерных сил.