Выбрать главу

Но общие основы морской политики России были позже изложены именно в Декларации о вооруженном нейтралитете (союз России, Швеции, Дании) с целью охраны торгового мореплавания в ходе войны английских колоний за независимость. Этот документ датирован 28 февраля (10 марта) 1780 г. Ясно, что союз этот был направлен против англичан, способных воспрепятствовать торговле европейских держав с борющимися за независимость североамериканскими колониями. Причем Декларация не просто заявлялась во всеуслышание, ее соблюдение гарантировалось действиями Военно-Морского Флота. Вот почему три русские эскадры были отправлены императрицей тоже на важнейшие морские пути, чтобы силой обеспечить выполнение принципов «вооруженного нейтралитета».

Летом 1780 года в Северное море была отправлена новая русская эскадра "для удаления из тамошних вод арматоров (вооруженных судов – авт.) и обеспечения к портам нашим свободного плавания всех вообще дружеских народов". А в Кронштадте шла подготовка дополнительного флота в составе 15 кораблей и 4 фрегатов. В 1780-1781 гг. русская эскадра также была послана к берегам Португалии для реализации плана вооруженного нейтралитета.

Таким образом, провозглашение Декларации о вооруженном нейтралитете и образование затем Лиги нейтральных государств сыграли важную роль в международных отношениях того времени. Акт Екатерины II был выгоден в особенности для Соединенных Штатов Америки. 5 октября 1780 г. Континентальный конгресс США принял специальное постановление, одобрявшее декларацию Екатерины II, как основанную "на принципах справедливости, беспристрастия и умеренности".

Роль России в заключении мирного договора между США и Великобританией в 1783 году

Кроме идеи вооруженного нейтралитета и создания Лиги нейтральных государств российская дипломатия выступила еще с важной инициативой, предложив мирное посредничество между воюющими сторонами. Как и провозглашение вооруженного нейтралитета, эта акция должна была способствовать укреплению международного авторитета России. К идее мирного посредничества вынуждены были, в конце концов, прислушаться и в Лондоне.

Правительство России согласилось на сотрудничество с Австрией в мирном посредничестве между США и Англией. Но в американском представительстве на мирных переговорах возникли разногласия, которые привели к тому, что Англия отказалась от русско-австрийского проекта мирного посредничества. Но главная причина была в упорном нежелании Англии "согласиться на независимость Америки". Заметим, что в инициативе мирного посредничества России важная роль отводилась Военно-Морскому Флоту.

Наиболее решительные из русских дипломатов, и в первую очередь Д. А. Голицын, еще в начале 1781 г. предлагали оказать на Англию прямое военное давление: "Пусть государыня императрица пошлет 20 своих кораблей, – писал русский посланник в Гааге, – Пусть Республика (Нидерланды – авт.) добавит 30 своих, а Швеция и Дания – еще 20. Пусть, помимо этого, полностью закроют Балтийское море для англичан, и можно смело держать пари, что, лишив их, таким образом, всякого рода припасов и снаряжения, можно будет образумить их. 1. При этом можно будет обеспечить свободу мореплавания и торговли для всех европейских наций. 2. Можно было бы заставить Англию принять новый морской кодекс для нейтральных государств, как это столь мудро придумала государыня императрица. 3. Можно было бы признать независимость американцев, поскольку в этом пункте Англия уперлась, хотя никоим образом не может надеяться когда-либо их подчинить, даже если предоставить их собственным силам».

Конечно, рекомендации Голицына были слишком радикальны, чтобы их могли одобрить в С.-Петербурге в полном объеме. Но в секретном докладе, подготовленном правительством Екатерине II в апреле 1781 г. для "преклонения" лондонского двора "к вящей умеренности" рекомендовалось "выведение за Зунд на определенный срок эскадр российской, датской и шведской и крейсирование их там в такой между собой близости, чтоб они представляли сильное и готовое морское ополчение".