Вся площадь 813-го исследовательского авиационного полигона на мысе Чауда ВС Украины была использована почти полностью. Для стрельб штурмовой авиации ВВС по наземным целям мы ложные ЗРК разворачивали уже за территорией 31-го ИЦ МО РФ в районе десантного полигона «Б-1» Черноморского Флота у подножия горы Кончекское на берегу озера Узунларское, а это около 30 км от нашего полигона.
Конечно, лучшего места для полигона, чем территория 31-го ИЦ МО РФ, на территории Украины не найти. С точки зрения мер безопасности, мы уходили за мыс Чауда, который закрывал Феодосию и другие населенные пункты. Сектор стрельбы при этом разворачивался под 120°, то есть в юго-восточную сторону от побережья Крыма. Плюс площадь, а это 10 км х 25 км по прямой, позволяла разместить и оборудовать позиционный район для любого количества техники и вооружения.
И главное — готовая и оборудованная инфраструктура. Полигон оборудован системой энергоснабжения, которая состоит из мощнейшей подстанции с трансформаторами под 1000 КВт. Территория вся отчуждена и отгорожена, что позволяет сохранять секретность, и не дает посторонним лицам проникать на полигон.
На горе Дюрмень был оборудован командный пункт, с прекрасным обзором всей территории полигона и акватории Черного моря.
Стационарная система связи со всеми измерительными центрами. Хороший служебный и жилой фонд: двухэтажное здание штаба, четырехэтажная гостиница для офицерского состава, четыре сборно-щитовые казармы на 100 человек каждая, с электричеством, водой и канализацией. Правда, все это не эксплуатируется и потихоньку приходит в негодное состояние, но все можно отремонтировать, не вкладывая больших средств. Опыт есть, если мы в 2001 году за три месяца построили здание КПЦ в два этажа с учебным классом и кабинетом МО.
Но для этого, о чем я говорил еще в 1995 году, нужен межправительственный военный договор Украины и России о совместном использовании 31-го ИЦ МО РФ. Или разрывать договор об аренде территории Украины, благо этот центр никакого отношения к Черноморскому флоту не имеет, и создавать там государственный полигон МО Украины. Такой подход свидетельствовал бы о государственном подходе к управлению ВС и к безопасности страны в целом.
Можно было бы отработать и принять руководящий документ (закон Украины или постановление Кабинета Министров Украины) о порядке создания и использования государственного полигона. В котором определялись задачи Министерством и ведомством по обеспечению безопасности (зоны закрытия воздушных и морских районов), сухопутная территория полигона и их согласование с соседними странами при выполнении стрельб всеми видами ВС и другими ведомствами Украины. Определить государственный орган, который отрабатывал бы единые взгляды на организацию работы всех государственных полигонов в вопросах боевой подготовки войск, в испытании новой техники, проведении работ по продлению эксплуатационных сроков вооружения и военной техники.
При такой постановке вопроса мы бы решили многие проблемы. Для проведения боевых стрельб использовалась бы техника полигона, а не штатная техника боевых частей, которую невозможно оборудовать внутристанционной контрольно-записывающей аппаратурой. К выполнению обязанностей технических (старших технических) руководителей привлекались бы штатный, то есть сертифицированный инструкторский состав полигона, а не офицеры главных командований видов ВС и преподаватели военно-учебных заведений, да и тех приходилось заменять (командировки, болезнь, увольнение).
Проблема была и с контрольно-измерительным обеспечением. На ЗРК отсутствовала внутренняя контрольно-записывающая аппаратура, а станции внешне траекторных измерений морально устарели. Да и расчеты ВВС не натренированы, не могли обеспечить измерение трасс полета мишеней и ракет. Отсутствие штатного полигона не давало возможности планомерно создавать и наращивать материальную базу.
Очень большой проблемой было поддержание вооружения и военной техники в боевом состоянии и обеспечение ее технической надежности не только на полигоне, но и на местах постоянной дислокации. Отсутствовал капитальный ремонт техники, ее модернизация, работы по продлению сроков эксплуатации, отсутствовал ЗИП. Было ограниченное финансирование и обеспечение материальными ресурсами (ГСМ, электроэнергия). Из-за всего этого было невозможно в полном объеме проводить ни плановое техническое обслуживание, ни подготовку боевых расчетов.